Provincia di Vicenza

Avvocatura Unica Provinciale: un modello per l'intera nazione

ufficiostampa — 2010-07-27T14:39:17Z

“Mai avrei creduto che un ufficio così tecnico potesse suscitare un interesse così forte, quasi mediatico”. L'Assessore Provinciale Andrea Pellizzari mostra con orgoglio la menzione ottenuta dal Ministero della Pubblica Amministrazione e della Innovazione che recita testualmente: “Per aver attivato nel 2009 un piano di miglioramento che ha coinvolto diffusamente l'organizzazione e gli stakeholder e raggiunto i risultati attesi”.

Un riconoscimento (“Uno dei 4 ottenuti al Forum delle P.A, caso unico in Italia”) che sottolinea l'importanza del servizio di Avvocatura Unica Provinciale realizzato fin dal 2007 da palazzo Nievo. “Detto che non si tratta di una targa data così per dare ma che è arrivata dopo numerose visite dei verificatori mandati dal ministro Brunetta per conoscere lo stato dell'arte, l'entità del risparmio e le buone pratiche attivate, da quando il presidente Schneck si è insediato abbiamo cominciato a perseguire nuove strade che alla fine hanno anticipato e non poco la politica del rigore del Governo così come si è sostanziata in questa ultima Finanziaria.

Il servizio di Avvocatura Unica Provinciale nasce da una parte dalla volontà di dare una risposta alle esigenze “legali” della Provincia senza fare ricorso a incarichi esterni e dall'altra dall'attenzione verso i nostri Comuni, a partire da quelli più piccoli, le cui dimensioni ridotte non consentono di permettersi un ufficio legale interno”.

Dunque, a parte la prosecuzione di vecchi incarichi e le domiciliarizzazioni, negli ultimi tre anni non vi sono state cause affidare all'esterno e ciò con evidenti benefici per le casse provinciali. “Nel solo 2009 la Provincia ha saldato avvocati esterni incaricati prima del 2005 per un totale di 169.691,38 euro. Ciò significa che dal 2005 in poi si sono risparmiate svariate centinaia di migliaia di euro grazie ad una gestione totalmente interna di un totale di oltre 800 cause.

Ad oggi le cause aperte (quindi non ancora concluse con sentenza depositata) gestite in tal modo sono 464. Gli avvocati in servizio all'Ufficio sono 6 (di cui una assente per maternità) e ci sono due praticanti a sostegno delle loro attività”.

Le cause trattate dall'Avvocatura provinciale sono avanti a vari uffici giudiziari – dai Tribunali di Vicenza ( inclusa la sezione staccata di Schio e inclusa la sezione del Giudice del Lavoro) e Bassano del Grappa, ai Giudici di Pace, al tar al Consiglio di Stato eccc. - mentre le materie trattate vanno dalle sanzioni in materia ambientale a quelle per caccia e pesca fino a quelle del codice della strada. E poi cause in materia di cave, ambiente, urbanistica, lavori pubblici, appalti, viabilità e trasporti. Numerose sono anche le cause per risarcimento danni.

“A fine 2007 il Consiglio Provinciale ha approvato un accordo di collaborazione con i Comuni per la gestione delle problematiche giuridiche di maggiore complessità. Due sono le forme di sinergia proposte, per una iniziativa unica in Italia:

1- la prima è una convenzione per la prestazione di consulenza e assistenza tecnico-amministrativa che prevede la collaborazione nella gestione della fase stragiudiziale di eventuali controversie, ma anche la redazione di pareri, la messa a disposizione di formulari elaborati al proprio interno e la collaborazione nella stesura degli atti, e poi aggiornamento e formazione permanente, mettendosi reciprocamente a disposizione giurisprudenza, dottrina e prassi elaborate all’interno degli Enti. Hanno finora aderito 7 Comuni: Alonte, Arcugnano, Asigliano Veneto, Fara Vicentino, Laghi, Schiavon, Torri di Quartesolo
2- la seconda è l’adesione all’Ufficio Unico di Avvocatura Provinciale, che aggiunge a quanto sopra anche il supporto nella gestione del contenzioso in sede amministrativa (ricorsi gerarchici, ricorsi straordinari al Capo dello Stato, ricorsi gerarchici impropri…), compresa la difesa e la rappresentanza in giudizio nelle controversie di natura giurisdizionale amministrativa (controversie davanti agli organi di giustizia amministrativa, controversie relative all’applicazione delle sanzioni amministrative, etc.), civile (controversie in materia contrattualistica, di risarcimento danni, di recupero crediti, etc.) e penale (redazione di querele, costituzioni di parte civile, etc.). Hanno finora aderito 36 Comuni: Altavilla Vicentina, Altissimo, Bolzano Vicentino, Brogliano, Caldogno, Campiglia dei Berici, Cogollo del Cengio, Conco, Cornedo Vicentino, Costabissara, Creazzo, Enego, Gambugliano, Longare, Lusiana, Marano Vicentino, Montecchio Precalcino, Monteviale, Nanto, Noventa Vicentina, Orgiano, Piovene Rocchette, Poiana Maggiore, Quinto Vicentino, San Germano dei Berici, San Nazario, Santorso, San Vito di Leguzzano, Sarcedo, Sovizzo, Tezze sul Brenta, Thiene, Tonezza del Cimone, Valdastico, Velo d’Astico, Zovencedo”.

Auto blu e di servizio: la Provincia sotto la media

ufficiostampa — 2010-07-23T10:44:05Z

Sta volgendo al termine in questi giorni il monitoraggio del Ministero per la Pubblica Amministrazione sulle auto blu e le auto di servizio.

“Con soddisfazione -commenta il Presidente della Provincia di Vicenza Attilio Schneck- possiamo affermare che il nostro ente si pone ben al di sotto della media italiana, dimostrando anche in questo caso una gestione virtuosa.”

A fronte, infatti, delle 4 auto di rappresentanza che ha di media ogni Provincia italiana, che aumentano a 12 per i Ministeri e altrettante per le Regioni, la Provincia di Vicenza ne conta una, a disposizione dell'intera Giunta.

I dati raccolti dal Ministero guidato da Brunetta distinguono tra auto blu-blu (di rappresentanza politico/istituzionale a disposizione di autorità e alte cariche dello Stato e delle amministrazioni locali), auto blu (di servizio con autista a disposizione di dirigenti apicali) e auto grigie (senza autista, a disposizione degli uffici per attività strettamente operative: visite ispettive, controlli, manutenzioni, sopralluoghi). Ad oggi, luglio 2010, il parco auto delle Pubbliche Amministrazioni si attesta in circa 90mila unità: 10.000 auto blu-blu 18-20.000 auto blu , 60-65.000 auto grigie per una spesa onnicomprensiva di 4 miliardi di euro l’anno. Sono eslcuse dal conteggio le auto dedicate a finalità di sicurezza e vigilanza.

Anche sulle auto grigie la Provincia di Vicenza conferma un comportamento virtuoso: tra auto blu e grigie, i Ministeri ne possiedono mediamente 190, i Comuni capoluogo ne hanno in media 82 (15 blu e 67 grigie) e le le Province 59 (7 blu e 52 grigie).

La Provincia di Vicenza non ha auto blu così come le definisce il sondaggio, mentre conta 42 auto grigie, compresa la dotazione della Protezione Civile e della Squadra Antinquinamento. Nel complesso, pertanto, l'Ente di Palazzo Nievo ha a disposizione il 30% in meno di auto grigie e il 75% in meno di auto blu rispetto alla media delle Province italiane. Più in generale, la media italiana è di una autovettura ogni 4 addetti, mentre la Provincia di Vicenza ne conta una ogni 10.

“Sono numeri importanti -chiarisce il direttore generale della Provincia Angelo Macchia- perchè si traducono in costi per l'ente pubblico. Abbiamo un unico autista alla guida dell'auto di rappresentanza, disponibile per occasioni particolari in cui gli amministratori ne abbiano effettiva necessità. Per il resto ci arrangiamo con le auto di servizio, il cui numero è necessario e sufficiente per far fronte alle esigenze concrete del territorio edei cittadini, quindi per interventi ambientali, sopralluoghi e verifiche.”

A seguito del censimento voluto dal Ministro Brunetta, sono tante le Amministrazioni Pubbliche che hanno programmato azioni di ridimensionamento del parco macchine, sia delle auto di rappresentanza che di quelle di servizio. “La speranza -conclude Schneck- è che tanti bei propositi diventino realtà. Noi l'abbiamo già fatto, ci aspettiamo altrettanto dagli altri, a tutti i livelli della Pubblica Amministrazione e a tutte le latitudini della Penisola, isole comprese.”

Trentacinque sindaci italo-brasiliani in visita alla Provincia

ufficiostampa — 2010-07-13T09:18:01Z

Una nutrita delegazione di 35 Sindaci del sud del Brasile ha fatto visita stamattina alla Provincia di Vicenza. Ad accoglierla l'Assessore alla cultura e all'identità veneta Martino Bonotto, che si è fatto ben capire parlando esclusivamente in dialetto veneto, tenuto presente che tutti i Sindaci sono di origine veneta o addirittura vicentina.
I Sindaci fanno parte dell’associazione Amesne, che raggruppa le Municipalità dello Stato del Rio Grande do Sul, con cui la Provincia ha stretto una collaborazione già nel 2003. L'accordo prevedeva, tra le altre forme di collaborazione, la realizzazione della cosidetta “Strada do emigrante”, ovvero un percorso culturale e turistico che attraversa la regione Brasiliana. A guidare i Sindaci, il Presidente di Amesne Antonio Prado e Pietro Fanton, Presidente dell'Associazione Veneti nel Mondo.
“ L'incontro – ha commentato Bonotto- rientra nel programma di scambio di informazioni finalizzato all’incremento delle relazioni delle comunità italo-brasiliane con la madrepatria. Quest'anno ricorre il 135esimo anniversario dell'immigrazione italiana nello stato di Rio Grande do Sul: sono convinto che sia un dovere e un orgoglio ricordare i tanti italiani, veneti e vicentini in particolare, che al di là dell'Oceano si sono fatti onore, contribuendo allo sviluppo economico e sociale di uno Stato straniero ma mantenendo anche un legame con la patria, con i valori e la cultura di cui erano, e sono, rappresentanti.”
Un legame che si trova nei nomi delle città (Nova Bassano, Nova Vicenza, Monte Belo do Sul), nella tradizione culinaria, in una lingua, il Talian, che è un misto di italiano-veneto-portoghese, con parole del dialetto veneto che risalgono a decine di anni fa e che ormai in Veneto si sono estinte.
La popolazione del Rio Grande do Sul, pari a circa 11milioni di abitanti, è per un terzo composta da discendenti di immigrati italiani.
Amministratori brasiliani e amministratori vicentini assisteranno assieme, domenica sera, alla finale dei Campionati Mondiali di Calcio. “Avremmo preferito che fossero Italia e Brasile a disputarsi il primo e il secondo posto -ha concluso Bonotto- ma almeno così siamo sicuri di non litigare”.

Confronto sullo Statuto Veneto

ufficiostampa — 2010-07-07T13:01:33Z

“In questo momento i Veneti sono cittadini di serie B. Chiediamo alla Commissione che intervenga nello Statuto Regionale per mettere la parola fine a questo stato di cose. Chiedo che sia riconosciuta la specialità e l'autonomia del Veneto al pari di altre Regioni. E se questo avrà ripercussioni sulla Costituzione chiederemo al Parlamento di cambiarla, la Costituzione. A quel punto vuol dire che chi non ci starà non è veneto”. Parole forti, dure, quelle del Presidente Attilio Schneck. Pronunciate nel corso dell'incontro con la Commissione Statuto della Regione, guidata dal Presidente Carlo Alberto Tesserin e tornata a palazzo Nievo sette anni la prima visita, hanno riassunto le attese politiche dell'amministrazione provinciale vicentina. “Io non voglio togliere nulla a nessuno ma bisogna estendere queste opportunità al resto del territorio altrimenti diventano privilegi non più accettabili. O tutti o nessuno”.

Angelo Macchia, Segretario Generale della Provincia, ha posto da tecnico l'accento sulle esigenze amministrative, che andrebbero precisate nel documento che la Commissione si appresta a dare alla luce, dopo la conclusione delle consultazioni territoriali. “Persa l'occasione degli anni '90, quando gli Statuti sono stati fatti in fotocopia, ora dobbiamo avere la forza di ristabilire gli ambiti di manovra delle Province che hanno un ruolo di pianificazione, coordinamento e sussidiarietà. Scuola, formazione, lavoro, come pure ambiente, difesa del suolo, viabilità, polizia locale, gestione delle risorse idriche sono compiti che spettano all'Ente”.

Tre le parole d'ordine per l'Assessore Provinciale alla Scuola e Lavoro Morena Martini: rappresentatività, indipendenza e inclusione. “I cittadini Veneti sono quelli che vivono e lavorano. Anche coloro che pur non essendolo d'origine hanno deciso di venire qui per lavorare e per portare una visione diversa nel rispetto però della Costituzione”. Per l'Assessore poi resta centrale la questione del personale scolastico e di una scelta che non può più essere lasciata allo Stato centrale ma attribuita alle Province, che della situazione hanno polso e visione.

Per Maurizio Colman, consigliere provinciale del Carroccio e sindaco di Piovene Rocchette, “deve essere un documento condiviso dalla nostra gente e non calato dall'alto” mentre per il consigliere provinciale forzista Luciano Lago “più che uno Statuto dovrà essere la Costituzione del Veneto”.

Insomma, anche da Vicenza si alza il grido di dolore per una situazione che al di là degli aspetti formali descrive un panorama economico e sociale complicato. Consigli importanti anche dal versante sanitario come quello di trasformare la spesa storica in spesa standard. “Ma dobbiamo fare presto – ha concluso il Presidente Attilio Schneck – sono già passati troppi anni senza essere riusciti a produrre un documento così importante per la nostra vita”.

Vicenza e Treviso armonizzano gli indennizzi per gli espropri della Pedemontana

ufficiostampa — 2010-06-28T13:35:22Z

Riunione congiunta questa mattina a Palazzo Nievo, sede della Provincia di Vicenza, per le Commissioni Provinciali Espropri di Vicenza e Treviso. All'ordine del giorno la volontà di armonizzare i parametri di valutazione per assicurare uniformità di trattamento ai cittadini interessati al passaggio della Pedemontana Veneta.
Il tracciato della superstrada, infatti, interessa per il 60% territori vicentini e per il 40% territori che ricadono in provincia di Treviso. Avendo le due province tabelle di riferimento diverse, accade che proprietari di terreni al confine vedono riconosciuto un diverso importo di indennizzo.
Di qui l'esigenza, fatta propria dal Consiglio Provinciale di Treviso e, a breve, anche da quello di Vicenza, di armonizzare i parametri di valutazione, con l'obiettivo di assicurare un trattamento equo ai cittadini che subiscono il disagio di un esproprio. Proposta avanzata alla Regione Veneto e a cui già il Commissario Straordinario Silvano Vernizzi ha dato parere positivo.
“Prevediamo -afferma l'Assessore Nereo Galvanin, Presidente della Commissione Espropri di Vicenza- che i contenziosi non saranno molti. Recentemente, con la Valdastico Sud, non sono stati più del 5% del totale, anche perchè a chi accetta subito è riconosciuto un bonus. Tuttavia vogliamo essere pronti e stabilire fin d'ora una linea d'azione comune e concordata, in modo da poter poi decidere in maniera celere.”
Il verbale della Commissione di stamattina verrà inviato al Presidente della Regione Veneto Luca Zaia e al Commissario Vernizzi.
Al Presidente Zaia verrà a breve chiesto anche un ulteriore incontro a cui possano partecipare le sette Commissioni Espropri del Veneto. Constatato, infatti, che i parametri di valutazione dei terreni subiscono modifiche da una provincia all'altra, si ritiene doveroso intervenire per stabilire criteri e valori omogenei, nel rispetto, naturalmente, delle tipicità e delle caratteristiche di ogni area. “Nel 2011 -spiega Galvanin- verranno riformulate le tabelle e in quell'occasione chiederemo non solo un tavolo comune tra le province, ma anche la previsione di tipologie particolari di colture, che necessitano di una valutazione a parte. Penso, solo per fare un esempio, alle colture biologiche: spostare una coltivazione di questo tipo necessita di procedure complesse, visto che per “purificare” un terreno da adibire a biologico servono 7-8 anni. E' doveroso che l'indennizzo dell'esproprio ne tenga conto.”
Nel frattempo, prima del 2011, le Commissioni Provinciali Espropri verranno rinnovate, visto che, essendo di nomina regionale, hanno la stessa durata del mandato regionale. Sono composte da rappresentanti della Regione, della Provincia, dell'Agenzia delle Entrate, dell'Agenzia del Territorio, dell'Ater, delle associaioni di agricoltori e coltivatori.

Giunta e Consiglio Provinciale di Vicenza rivendicano la sede del Consorzio Alta Pianura Veneta

ufficiostampa — 2010-05-31T14:26:05Z

La Giunta Provinciale di Vicenza unitamente ai 9 capigruppo consiliari ha sottoscritto oggi un documento in cui chiede che la sede legale del Consorzio di Bonifica Alta Pianura Padana rimanga nel territorio vicentino.
Il nuovo Consorzio nasce dall’accorpamento degli originari comprensori dei Consorzi di Bonifica Riviera Berica, Zerpano Adige Guà e Medio Astico Bacchiglione. Interessa Comuni appartenenti a tre Province, Vicenza Verona e Padova, ma mentre per Verona e Padova si tratta di una presenza marginale, la gran parte dell’intero territorio di Vicenza ricade nel nuovo Consorzio, tanto che il Presidente è il vicentino Antonio Nani, ex Presidente del Consorzio Riviera Berica.
Nonostante ciò, la nuova sede legale è stata individuata a San Bonifacio (VR), nella sede dell’ex Consorzio Zerpano Adige Guà.
“Rimangono le tre sedi operative –sottolinea il Vicepresidente della Provincia Dino Secco- che rappresentano pur sempre un punto di riferimento per i cittadini, ma è per noi importante che un Consorzio che raggruppa quasi per intero il territorio vicentino mantenga in questo territorio anche la sede legale. Non è questione di campanilismo o di provincialismo, ma i numeri parlano chiaro: i Comuni vicentini ricadenti nel Consorzio Alta Pianura Veneta sono non solo numericamente superiori ai Comuni veronesi e padovani, ma la stessa estensione territoriale è di gran lunga superiore. Non chiediamo pertanto nulla che non ci spetti.”

Brunetta premia le buone pratiche della Provincia

ufficiostampa — 2010-05-26T12:32:20Z

Quattro menzioni e un riconoscimento: è questo il “bottino” che la Provincia di Vicenza si è accaparrata al concorso “Premiamo i risultati” promosso dal Ministro per la Pubblica amministrazione e l’innovazione Renato Brunetta.
Una iniziativa finalizzata ad incentivare progetti che migliorano le performance degli enti pubblici e che pertanto costituiscono esempi di buona amministrazione. Esattamente la strada che sta percorrendo la Provincia di Vicenza, che già si è attivata su più fronti per accelerare i procedimenti amministrativi, renderli meno farraginosi e adeguarli alle esigenze del cittadino-utente. Ultimo, in ordine di tempo, è il tavolo tecnico che il Presidente Attilio Schneck ha proposto al Presidente della Regione Veneto Luca Zaia per rivedere i procedimenti amministrativi regolati da legge regionale e su cui quindi si può intervenire in tempi rapidi, “dando peraltro seguito a quel concetto di federalismo –sottolinea Schneck- che chi ci ha votati si aspetta che applichiamo”.
Questi, nel dettaglio, i progetti vincitori (menzioni i primi 4, riconoscimento il quinto):

Ufficio unico per la gestione contabile e amministrativa delle società partecipate della Provincia di Vicenza: si è accentrata in un’unica struttura tutta l’attività gestionale e contabile finora gestita autonomamente da ogni società (Ftv, Vi.abilità Spa, Vi.energia). Viene così garantito sulle società partecipate il medesimo controllo che viene esercitato sulle proprie attività, sottoposte a rigidi vincoli contro gli sprechi. Pur nel rispetto dell’autonomia delle società, si può intervenire preventivamente sulle scelte operative, in coerenza con i programmi dell’amministrazione e i propri piani di sviluppo.
Informatizzazione dell’iter delle deliberazioni e delle determinazioni: contro lo spreco di carta, l’intero iter che contraddistingue i provvedimenti amministrativi è stato informatizzato. Così le “carte” sono diventate “file” che si spostano tra uffici in maniera telematica, con risparmio sui tempi e sui costi. Lo stesso progetto ha previsto anche un nuovo sistema di valutazione dei dipendenti che collega gli incentivi ad una comprovata realizzazione di progetti concordati tra organizzazioni sindacali e amministratori su input esterno delle categorie economiche. In questo modo da un lato i progetti portati avanti rispondono concretamente alle esigenze del territorio, dall’altro partecipando i dipendenti, attraverso i loro rappresentanti, al processo decisionale, si sviluppa un maggiore spirito di iniziativa e una maggiore collaborazione.
Ufficio unico di avvocatura provinciale: è un servizio che la Provincia ha proposto agli enti locali minori, i quali non hanno in pianta organica un apposito ufficio legale. Tramite convenzione, i Comuni possono avvalersi di consulenza, assistenza in materia stragiudiziale e patrocinio negli eventuali giudizi.
Miglioramento dei servizi erogati dal settore ambiente: progetto che ha previsto la revisione e l’aggiornamento dei procedimenti di autorizzazione ambientale, in modo da renderla più semplice e quindi più fruibile all’utente, accelerando i tempi di risposta. Ultima fase è la realizzazione di un tavolo tecnico di confronto con associazioni di categoria, consulenti, Comuni, cioè con i destinatari delle autorizzazioni ambientali, da cui pertanto si attendono suggerimenti per un servizio quanto più attento e puntuale.
Piano di gestione associata dei servizi tecnici amministrativi: la Provincia, quale ente sovracomunale e di raccordo, ha istituito la Fondazione per gli Studi Amministrativi che ha come obiettivi da un lato la formazione del personale e degli amministratori, dall’altro la standardizzazione delle procedure amministrative. Per far ciò ha messo a disposizione il proprio personale, le professionalità e le attrezzature.

“Al di là degli attestati che Brunetta ci ha inviato –conclude Schneck- il nostro obiettivo è di sburocratizzare la Provincia, renderla più efficiente e più in linea con i tempi e le esigenze dei cittadini e delle imprese. Tanto meglio, poi, se i nostri progetti possono costituire esempio per altre pubbliche amministrazioni o se altri progetti possono per noi essere spunto per migliorare. Non basta, infatti, che un singolo ente sia virtuoso. Sono troppi i legami tra le istituzioni per pensare di poter percorrere la strada del cambiamento da soli. Per questo la vogliamo condividere con i Comuni e con la Regione.”

Schneck offre a Zaia la Provincia di Vicenza quale laboratorio di federalismo

ufficiostampa — 2010-05-21T12:09:20Z

Il Presidente Attilio Schneck offre al collega di partito Luca Zaia la Provincia di Vicenza quale laboratorio di sperimentazione del federalismo.
“Se non riformiamo il modo di amministrare degli enti pubblici –spiega Schneck- non solo non usciremo mai dalla crisi economica, ma non potremo neanche confrontarci con i nostri imprenditori e i nostri cittadini, i quali vivono ad una velocità doppia o anche tripla rispetto a noi.”
Da Sindaco, prima, e da Presidente di Provincia ora, Schneck ha sempre combattuto contro le lungaggini dei procedimenti amministrativi, tanto da arrivare qualche giorno fa ad avallare la scelta del suo direttore generale, Angelo Macchia, di firmare un atto illegittimo in quanto non rispettoso del lungo iter amministrativo a cui una legge nazionale del 1933 e una regionale del 1991 lo sottopongono.

“Al di là del caso specifico –dichiara Schneck- abbiamo voluto provocare lo Stato e la Regione e stimolarli ad intervenire per modificare normative che impongono tempi lunghi e passaggi burocratici macchinosi. Ho poca fiducia che lo Stato risponda al nostro appello, ma sono certo che invece la Regione Veneto parli la nostra stessa lingua. Il Veneto, e Vicenza, hanno un’opportunità, che è anche un dovere nei confronti dei nostri elettori. Ci hanno votati perché vogliono che le cose cambino, e noi dobbiamo farle cambiare. Per cui mi rivolgo all’amico Zaia e gli propongo di costituire un tavolo tecnico che analizzi quanti e quali procedimenti amministrativi possono essere rivisti e aggiornati per accelerarne i tempi. Non possiamo permetterci di aspettare che il federalismo arrivi da Roma, perché potremmo dover aspettare a lungo. Nell’attesa non rimaniamo inerti, ma interveniamo concretamente in tutti quegli ambiti di competenza regionale in cui già possiamo incidere in maniera importante”.

La Provincia di Vicenza sta già facendo un censimento di tutti i procedimenti amministrativi di cui si occupa. In qualità di ente che deve applicare la normativa e deve confrontarsi e dare risposte ai cittadini, la Provincia è in grado di segnalare le problematiche e di proporre soluzioni migliorative. Ma spetta poi alla Regione, quale ente legiferante, intervenire concretamente sulle normative, abrogando quelle non più utili e modificando le altre ove sia necessario. Di qui la necessità di un tavolo tecnico di confronto, a cui far sedere Regione, Provincia e tutti gli enti che applicano normative regionali, come il Genio Civile, i Comuni, Arpav, a seconda dei procedimenti da esaminare. Un tavolo aperto anche alle associazioni di categoria, i destinatari di tante procedure autorizzative, perché grazie ai loro suggerimenti si può intervenire in maniera più efficace e precisa.

“Sia chiaro –conclude Schneck- aggiornare la normativa non vuol dire renderla meno attenta o togliere tutele e garanzie a difesa dell’ambiente, dei diritti dei cittadini, della nostra salute e della nostra qualità della vita. Sono anzi sicuro che significhi rafforzarle, perché è più facile rispettare regole chiare e tempi certi.”

Il direttore generale firma un atto illegittimo: ''Un segnale contro le lungaggini della burocrazia''

ufficiostampa — 2010-05-17T14:47:04Z

Il direttore generale della Provincia di Vicenza, Angelo Macchia, firma un atto illegittimo.
Lo fa, in qualità di dirigente del settore risorse energetiche, per accelerare i tempi di una procedura amministrativa dai tempi biblici, ma anche per dare un segnale della necessità di svecchiare normative datate che non tengono minimamente conto dei tempi e delle esigenze di cittadini e imprese.
Nel dettaglio, il caso specifico riguarda lo spostamento di una linea elettrica, un semplice palo dell’Enel che sta nel mezzo di un terreno privato. Sfortunatamente per il cittadino proprietario dell’area, la procedura per spostare un palo è identica a quella per costruire una cabina o mettere in funzione un traliccio, purchè si tratti di linee elettriche di tensione inferiore ai 150mila volt.
A dettare le regole sono una legge nazionale del 1933 e una regionale del 1991.
Il cittadino si rivolge a Enel, si fa fare un preventivo per lo spostamento, concorda le condizione e da qui parte il lungo iter verso la realizzazione dei lavori.
Enel presenta infatti istanza a Provincia, Ministero dello Sviluppo Economico ispettorato territoriale, Ministero dello Sviluppo Economico dipartimento Energia, Sovrintendenza ai Beni Architettonici, Sovrintendenza ai Beni Archeologici, Agenzia del Demanio, Arpav, Comune di competenza. Otto enti che devono esprimere il loro parere in merito, che non arriva prima di 60 giorni. Ottenute tutte le autorizzazioni, Enel si ripresenta in Provincia con un atto di accettazione, con cui dichiara che rispetterà tutte le condizioni prescritte dagli enti per l’esecuzione dei lavori. Quindi la Provincia convoca la Commissione Provinciale Elettrodotti e, sulla base del parere da questa espresso, il dirigente competente emette apposita autorizzazione.
Questa, secondo la legge, è la procedura breve. Quella che riguarda gli impianti di dimensioni ridotte e che non interessa territori particolari, altrimenti entrano in ballo anche il nulla osta paesaggistico, la procedura di esproprio ecc ecc.
“Mi chiedo–dichiara il Presidente della Provincia Attilio Schneck- cosa può pensare un cittadino comune della pubblica amministrazione e di una burocrazia che moltiplica gli enti e le carte. Non è possibile dovere aspettare un anno per spostare un palo, due anni per costruire casa, sei anni per una rotatoria. Non sono questi i tempi che ci condurranno alla ripresa economica, e non sono neppure i tempi che ci permettono di confrontarci con gli stati con cui intratteniamo rapporti commerciali. Non sarò certo io ad incoraggiare i dirigenti della Provincia ad agire in maniera illegittima e contro la normativa, ma è nostro dovere ricordare che le istituzioni sono a servizio dei cittadini, non il contrario. Questo va compreso a tutti i livelli, e se serve qualche stimolo allo Stato o alla Regione siamo pronti a muoverci. Sempre più convinti che le riforme federaliste, in tal senso, siano una necessità non più procrastinabile.”
Risultato: il dirigente Angelo Macchia, con l’avallo del Presidente, ha firmato un’autorizzazione in assenza dell’atto di accettazione di Enel e in assenza del parere della Commissione Provinciale Elettrodotti. “L’augurio –conclude Macchia- è che ora Enel faccia la sua parte: ne va della credibilità degli enti.”

A Palazzo Nievo una delegazione brasiliana di Ilheus

ufficiostampa — 2010-04-29T09:51:50Z

Un incontro cordiale e dalle prospettive interessanti.

Questa mattina a palazzo Nievo il Presidente della Provincia di Vicenza Attilio Schneck ha ricevuto una delegazione della città brasiliana di Ilheus guidata dal Prefetto Newton Lima e dall'industriale vicentino Paolo Munaretto, già attivo in quell'area.

Sita nello Stato di Bahia, nel Nord-Est del grande Paese sudamericano, e forte di una popolazione di 250.000 abitanti (quasi un milione nell'omonima provincia), Ilheus è stata la prima capitale del Brasile ed ha il primato nella produzione di zucchero. Sede della prima fabbrica di cioccolato, vanta 84 chilometri di litorale di cui 46 di spiagge bianchissime e pulito.

In piena espansione economica e commerciale vanta un porto molto trafficato e si appresta a diventare nodo infrastrutturale importantissimo con la prossima realizzazione di un aeroporto internazionale e del completamento verso le Ande della ferrovia che ad oggi attraversa da est ad ovest il territorio brasiliano.

Ma soprattutto Ilheus dispone di una zona franca, denominata zona ZPE, a tassazione minima, messa a disposizione degli investitori italiani ed europei. Ed in quest'ottica Schneck ha ribadito la disponibilità della Provincia a collaborare: “non per delocalizzare ma per aprirsi verso un nuovo mercato esaltando le reciproche capacità di sviluppo. I Vicentini ed i Veneti sono gente seria sotto il profilo commerciale e dalle sviluppate capacità imprenditoriali ma la globalizzazione ha messo in crisi il nostro modello e ci obbliga a valutare nuove strade per rimanere competitivi”.