La graduatoria 2020 segna un vero e proprio record per Vicenza e provincia che mai avevano raggiunto il podio, alle spalle di Pordenone e Trento, precedendo tutte le altre province venete, da Padova (4° posto) fino a Venezia (30°).

L'indagine, giunta alla 22^ edizione, ha visto debuttare tre indicatori legati al Covid-19 come la variazione di mortalità rispetto al quinquennio 2015/19 per gli under e gli over 65; nel primo caso Vicenza è 48^ mentre è 74^ nel secondo. Che il Covid si sia fatto sentire anche nel Vicentino è confermato dalla 66^ posizione nella classifica dei casi registrati ogni mille abitanti con un indice di 16,18, ricordando che Bergamo è 79^ mentre all'ultimo posto c'è Aosta con un indice di 32,53.

"Anche in tempo di Covid-19 – spiega il sindaco e presidente della Provincia Francesco Rucco – la qualità della vita per i vicentini è migliorata rispetto a tante altre province, soprattutto per quanto riguarda la sicurezza e i reati, il sociale, il lavoro, l'istruzione e perfino l'ambiente. Questo risultato è motivo d'orgoglio per la città e per tutta la provincia e sta a significare che anche in un periodo difficile come questo, se ci sono persone che sanno amministrare bene in più campi, i risultati poi arrivano. Ma non dobbiamo mollare, anzi, dobbiamo continuare in questa direzione se vogliamo garantire ai cittadini uno stile di vita ai primi posti in Italia".

Nel dettaglio Vicenza resta nella top ten per quanto riguarda i reati e la sicurezza con un ragguardevole 6° posto grazie, ad esempio, alla conferma della 5^ posizione per minor numero di reati connessi al traffico di stupefacenti, al 3° posto per minor numero di tentati omicidi e alle 45 posizioni guadagnate in fatto di prostituzione (dal 57° al 12° posto).

Ottime performance arrivano anche dal capitolo affari e lavoro, con un complessivo 16° posto (18° nel 2019) con ottimi numeri per il tasso di disoccupazione (9^ posizione) e un drastico calo della disoccupazione giovanile (fino ai 24 anni) che piazza Vicenza dal 17° al 2° posto nazionale.

9° posto in classifica per la sicurezza sociale e per istruzione e formazione con primissimi posti per competenza alfabetica e numerica degli studenti (6° e 4° posto).

Per quanto riguarda l'ambiente la posizione di Vicenza migliora, passando dal 21° al 19° posto, restando così in prima fascia. Nel dettaglio, spiccano il 5° posto per numero di autoveicoli elettrici o ibridi immatricolati e la 12^ posizione per la raccolta differenziata nei singoli capoluoghi (era 13^ nel 2019).

Altri dati interessanti arrivano dal capitolo reddito e ricchezza con la 24^ posizione per il reddito medio disponibile pro capite (20.736,60€), e la 15^ (in ascesa dalla 40^) per la retribuzione media annua dei lavoratori dipendenti (23.703€)

Così la Provincia di Vicenza ha chiamato a raccolta tutti i Comuni, per dare un’univoca interpretazione al documento regionale e per darne soprattutto un’univoca applicazione su tutto il territorio provinciale.

A condurre i lavori il consigliere provinciale con delega all’ambiente Matteo Macilotti e il dirigente del settore ambiente Filippo Squarcina. In videoconferenza, da remoto, la Regione Veneto, con i tecnici Laila Mazzucco e Luisa Memo, e quasi tutti i Comuni vicentini con sindaco o assessore all’ambiente.

Tre i settori di intervento: agricoltura, trasporti e riscaldamento.

Tra le misure più impattanti per i cittadini, e maggiormente discusse durante l’incontro, l’estensione a tutto il mese di aprile del divieto di circolazione dii veicoli euro4; il divieto di bruciare ramaglie fino al 30 aprile; l’organizzazione di una domenica ecologica al mese.

La Provincia si è fatta carico di elaborare una ordinanza-tipo che i Comuni adotteranno personalizzandola a seconda delle esigenze del territorio di competenza.

"Le misure previste dal Decreto della Giunta Regionale sono molto impattanti sulla vita dei cittadini – commenta Macilotti- Vietare l'uso dei diesel euro 4, ad esempio, significa rottamare più di 70.000 auto solo nella nostra Provincia, spesso appartenenti a cittadini che non hanno le risorse per sostituirle. Lo stesso esempio lo si può fare per la stufe. Pertanto o c'è una progressività nell'applicazione oppure lo Stato e la Regione devono mettere sul piatto risorse straordinarie per non discriminare i meno abbienti, molto più ingenti di quelle prospettate fino ad ora. Penso sia arrivato ora il momento di investimenti davvero straordinari per affrontare efficacemente il grave problema delle polveri sottili. Non si può pensare che siano i Comuni con le loro ordinanze restrittive a poter risolvere il problema. Come Provincia -sottolinea Macilotti- grazie al Patto di Sindaci per la Qualità dell'Aria, stiamo cercando di individuare quali sono le misure più efficaci per ogni singolo comune. Questo ci permetterà di spendere la risorse in modo più efficiente, al fine di ridurre davvero le fonti di pressione delle polveri sottili ".

Nel frattempo si studia la delibera regionale.

Tre, come detto, i settori di intervento: agricoltura, trasporti e riscaldamento.

Si stima che sia necessario ridurre le emissioni di PM10 primario del 38% (derivante principalmente dalla combustione di biomasse), degli ossidi di azoto del 39% (derivanti in prevalenza dai trasporti) e di ammoniaca del 22 % (derivante soprattutto dalle attività agricole).

Alcune misure riguardano tutto il territorio regionale, altre solamente gli agglomerati urbani e i Comuni con più di 30mila abitanti.

In sintesi.

Trasporto

Per agglomerato Vicenza e comuni con più di 30mila abitanti, dal 1° ottobre e fino al 30 aprile è vietata la circolazione dei veicoli privati fino a Euro 4 diesel nei giorni feriali dalle 8:30 alle 18:30 in allerta verde; il divieto è esteso alle auto private euro 5 diesel in allerta arancio e ulteriormente esteso ai veicoli commerciali leggeri in allerta rosso.

E’ introdotto il divieto di circolazione dei veicoli privati fino a Euro 2 diesel compreso nei comuni con popolazione compresa tra10.000 e 30.000 abitanti non appartenenti alle zone Agglomerato, con esclusione zona Alpi e Prealpi.

Sono previsti incentivi per lo svecchiamento del parco veicolare pubblico e privato.

Agricoltura

E’ esteso fino al 30 aprile il divieto di combustioni all’aperto di residui vegetali ed è previsto il potenziamento dei controlli.

Per ridurre l’ammoniaca si interviene in 3 ambiti: divieto di spandimento di liquami in condizioni di allerta superiore a verde; copertura delle vasche di stoccaggio dei liquami zootecnici; interramento immediato dei liquami e di concimi a base di urea durante le operazioni di spandimento al campo.

Riscaldamento

Divieto di utilizzare generatori a biomassa con una classe di prestazione emissiva inferiore alle 3 stelle, cioè con età di installazione approssimativamente superiore ai 10 anni.

Manutenzione frequente degli impianti. Sono stati stanziati12.000.000 di euro, incrementabili a 20.900.000 nel 2023, per la rottamazione delle stufe a pellet o a legna obsolete.

Ad illustrare l’iniziativa questa mattina Francesco Rucco, presidente della Provincia, Matteo Macilotti e Francesco Enrico Gonzo, consiglieri provinciali con delega rispettivamente all’ambiente e all’urbanistica, Filippo Squarcina dirigente provinciale del settore ambiente e Diego Pellizzaro dello studio Adaptev, spin off dell’università di Venezia che supporta tecnicamente il progetto.

“E’ un’evoluzione del Tavolo Tecnico Zonale -ha esordito Macilotti- Con il Tavolo ci troviamo ogni anno, Provincia e Comuni, a discutere di quali ordinanze adottare in caso di superamento dei limiti dell’inquinamento atmosferico. Ma volevamo andare oltre. Volevamo pensare a come ridurre l’inquinamento, a come fare prevenzione perché i limiti non vengano superati, invece che cercare soluzioni a inquinamento avvenuto. E così è nato il Patto dei Sindaci per la Qualità dell’Aria, che ha come obiettivo di ridurre le emissioni di almeno il 40% entro il 2030”. Un’iniziativa unica in Italia, destinata a fare scuola per la capacità di affrontare le questioni ambientali prima che diventino emergenza.

Primo passo è stato la redazione dell’Analisi Ambientale delle Emissioni in Atmosfera per tutti i 114 Comuni vicentini. Una fotografia che rappresenta lo stato attuale e il punto di partenza per pianificare la riduzione delle emissioni. Il riferimento è, in particolare, alle polveri sottili primarie (PM10 e PM2,5) e ai gas cosiddetti precursori come Ossidi di Azoto (NOx) e Ammoniaca (NH3).

“La riduzione del 40% è un obiettivo ambizioso -ha affermato Rucco- una vera e propria sfida ambientale che la Provincia invita i sindaci a vincere assieme. Tutti i sindaci, perché non è un problema di grandi città. E tutti i cittadini, aggiungo, perché a fare la differenza sono anche comportamenti individuali responsabili, come ad esempio l’uso di auto, stufe e caldaie a basso impatto ambientale.”

E poi ci sono le scelte urbanistiche che possono andare in una direzione più verde. “La pianificazione urbanistica deve essere sostenibile -ha aggiunto Gonzo- puntando alla mobilità lenta, con le piste ciclabili, e incentivando scelte costruttive che privilegino il risparmio energetico, solo per fare un esempio.”

Sono già 35 i Comuni che hanno dato una pre-adesione al Patto dei Sindaci per la Qualità dell’Aria, che mette nero su bianco l’impegno all’abbattimento dell’inquinamento atmosferico.

Ora si passa alla fase operativa. C’è da formalizzare l’adesione con l’approvazione da parte dei Consigli Comunali, e c’è soprattutto da elaborare un Programma Locale per la Qualità dell’Aria. Quest’ultimo è il documento chiave che definisce le azioni concrete che ogni Comune mette in atto da qui al 2030 per raggiungere l’obiettivo. Un documento che ogni Comune deve personalizzare tenendo conto delle peculiarità del proprio territorio e dei propri insediamenti.

Un compito non facile, per questo la Provincia ha deciso di mettere a disposizione di amministratori e tecnici comunali uno sportello, gestito dalla Provincia attraverso Adaptev, che garantisca omogeneità sia sul format che sulla qualità dei Programmi e li faccia dialogare fra loro, in maniera da fare sistema e agire su larga scala per raggiungere risultati migliori.

Lo sportello risponde ad una mail: pattodeisindaci@provincia.vicenza.it e allo 0444 1933824. Offre consulenza sulla redazione del Programma Locale per la Qualità dell’Aria, che potrà essere un documento autonomo o integrato al Piano di Azione per l’Energia Sostenibile e il Clima (Paesc).

Partendo dai dati esistenti sulla qualità dell’aria, monitorati per ogni singolo Comune, lo sportello darà supporto su come attuare la raccolta dati utile alla redazione del Programma (ad esempio il censimento degli utilizzatori di biomassa e delle aziende agricole), e su quali azioni concrete mettere in campo per la riduzione delle emissioni inquinanti.

Con una base comune a tutti, cioè la riduzione di almeno il 40% delle emissioni di:

• polveri sottili (PM10 e PM2,5) mediante una migliore efficienza energetica , maggiore impiego di fonti di energia rinnovabili e l’utilizzo di tecniche innovative di riduzione delle emissioni

• Ossidi di Azoto (NOx) mediante una migliore efficienza energetica e un nuovo sistema di mobilità intelligente

• Ammoniaca (NH3) in particolare agendo sul settore agricolo

Adaptev ha anche il compito di monitorare l’evoluzione del progetto e garantire una corretta comunicazione ai cittadini. Utili informazioni sono già disponibili sul portale Cambiamo Aria della Provincia di Vicenza (https://aria.provincia.vicenza.it), dove si trova anche un calcolatore di emissioni di polveri sottili, costruito appositamente da Adaptev, dove ogni cittadino può quantificare l’impatto ambientale delle proprie azioni.

La conferma anche dagli interventi e soprattutto dalle raccomandazioni dei medici intervenuti. Il dottor Andrea Todescato, Servizio Igiene e Sanità Pubblica della Ulss 8, in particolare ha sottolineato: “Bisogna se non sospendere almeno limitare l’attività fisica all’aperto nei momenti di massima concentrazione dell’inquinamento, evitare di aprire le finestre, per cambiare aria, nelle ore più fredde del giorno – pratica che farebbe “entrare in casa” le famigerate polveri – non uscire, nelle stesse ore, con il passeggino e dunque evitare di esporre i bambini all’inalazione (raccomandazione che vale comunque anche per anziani, donne in gravidanza e bambini), evitare di fumare e comunque tenersi lontani dal fumo passivo. Indicazioni che la Provincia di Vicenza intende far proprie “sebbene comprendiamo – sottolinea il Presidente Achille Variati – che vanno a incidere su abitudini consolidate”.

Per capire come regolarsi ci sono le previsioni Meteo nonché i dati raccolti e visibili nel sito dell’Arpa. Ai cittadini basterà accendere il computer e collegarsi per conoscere le previsioni di lì a qualche giorno. Dal richiamo alla responsabilità personale a quella civica il passo è breve ma altrettanto deciso. Si comincia dalle ordinanze, non ancora recepite da tutti i 120 Comuni Vicentini. “L’ho detto – continua Variati – sono provvedimenti severi a fronte di un momento drammatico. Quello che è successo nelle ultime settimane di solito lo registravamo sotto Natale, questo ci fa essere molto pessimisti sull’inverno che verrà e sul rischio che piova davvero poco. Quindi chiedo ai miei colleghi Sindaci di adottare le norme decise ed anche se la Provincia ha un potere sostitutivo sono certo che tutti capiranno che si tratta di una situazione che chiama in causa ognuno di noi”. Anche i cittadini. La novità fatta propria dal tavolo è che qualora l’allarme superi il livello 1 tutti gli impianti di riscaldamento a biomasse (stufe a pellets, caminetti, stufe a legna) debbono essere spenti. Qualora si raggiunga il livello 2 si interverrà anche sulle caldaie di classe non inferiore alla quarta nonché al blocco del traffico per gli autoveicoli Euro 3. Qualora il livello 2 persistesse verrà riconvocato il tavolo per ulteriori decisioni anche drastiche. Occhio dunque quando e se cambiate il vostro impianto termico di riscaldamento, la classe sarà sempre più un fattore decisivo.

“Confidiamo nel senso civico di tutti – sottolinea Macilotti, tra l’altro Sindaco di Chiampo – perché qui non stiamo parlando di cose astratte ma di salute, di diritto alla salute e di rischi sanitari cui non sfuggono e che anzi potrebbero aggravarsi per le persone affette da patologie cardiache e respiratorie. E per tutti noi, per questo sarà importante che anche i piccoli Comuni facciano la loro parte”.

Situazione e preoccupazioni che non riguardano invece i paesi classificati di montagna ovvero oltre i 250 metri. Dunque, meditate, gente e informatevi. Per maggiori dettagli partirà una campagna capillare di informazione destinata ai cittadini. Per una chiamata al dovere che riguarda la nostra vita.