“In questa stagione il tempo mette a nudo la fragilità di alcune zone montane – spiega l'Assessore Costantino Toniolo – per cui la nostra attività non conosce pause. Ricordo che si tratta di soldi destinati ad opere che vengono poi realizzate direttamente dai Comuni. Al riguardo le richieste sono sempre numerose, e questa la dice tutta sulla situazione. Per quanto ci riguarda cerchiamo di dare risposte alle situazioni più urgenti come alle opere di prevenzione, diversificando le voci di bilancio e portando avanti un attento coordinamento delle sinergie con i Comuni”.
Prevenzione e ripristino. Perché, sottolinea Toniolo, non esiste solo la somma urgenza ma anche la necessità di procedere comunque a dare risposte che attenuino i rischi e al tempo stesso consentano il ripristino di aree già caratterizzate da dissesti di media entità. Nel caso della località Meggiara i lavori prevedono uno scavo al piede della parete del monte e la creazione di un’area pianeggiante per contenere i distacchi di roccia. Compresa anche la ricostruzione del tratto di strada coinvolto dal fenomeno.
“L'intervento - continua Toniolo - consentirà di prevenire forme di dissesto prevedibili vista la composizione del terreno”. A proposito di Valdagno, è in previsione la stesura di un accordo di collaborazione, così come succede per altre realtà municipali, per affrontare complessivamente la questione della difesa del suolo nella zona”.
]]>“In un momento di difficoltà congiunturale –afferma l’Assessore- in cui le famiglie stanno soffrendo gli effetti della crisi economica, abbiamo considerato nostro dovere intervenire direttamente sul budget famigliare di tanti vicentini. Per noi veneti-vicentini la casa è un acquisto importante, rappresenta le nostre radici, il nostro legame con la terra e la stabilità della famiglia.”
Da subito l’iniziativa ha ottenuto il consenso di 11 istituti di credito ((Popolare di Vicenza, AntonVeneta, Popolare di Verona, Popolare di Marostica, Cassa di Risparmio di Ferrara, Cassa di Risparmio di Bolzano, Carige, Popolare dell'Etruria, Cassa di Risparmio del Veneto, Unicredit e Veneto Banca). Un protocollo sottoscritto con il Consiglio notarile dei Distretti Riuniti di Vicenza e Bassano del Grappa prevede inoltre un limite all'onorario notarile per la stipula dell'atto di mutuo.
Il 19 gennaio 2009 ha aperto la prima sede dello Sportello Mutui a Vicenza, in piazza Biade, nel palazzo che ospita gli uffici principali della Provincia di Vicenza. Il 3 giugno è stata inaugurata la sede di Bassano del Grappa (Viale XI Febbraio, 53 con accesso da Via Parolini) e il 30 giugno ha infine aperto la sede di Schio (Via Lago di Garda, 24 presso gli Uffici del Centro per l'Impiego).
In un anno oltre 1500 persone si sono presentate allo Sportello Mutui, per un totale di 800 mutui a condizioni agevolate. Il totale dei mutui erogati è stato di 100milioni di euro, che hanno movimentato quasi 160milioni di euro di controvalore immobiliare. Un dato incontestabile sull'effettiva bontà dell'iniziativa riguarda il risparmio sugli interessi passivi che i cittadini mutuatari devono corrispondere alle banche: su un mutuo di un importo compreso tra i 100 e i 150mila euro e di un periodo di 25 anni a tasso fisso, il risparmio va da i 6 ai 10mila euro. Se si parla invece di un tasso variabile, si va dai 4 agli oltre 6mila euro.
Per fissare un appuntamento o chiedere informazioni telefonare dalle 9 alle 12 allo 0444 908560 oppure scrivere a mutuocasa@provincia.vicenza.it
]]>L’Assessore all’Innovazione Andrea Pellizzari torna dal Forum PA, la fiera dell’Innovazione che ogni anno richiama a Roma le Pubbliche Amministrazioni d’Italia, con una serie di premi che vanno ad aggiungersi a un ricco carnet di riconoscimenti, tra cui il premio nazionale E-gov al Salone delle Autonomie Euro PA di Rimini 2008, il premio PA Aperta per il progetto Eldy, il premio speciale della giuria di “Fabbrica dell’Innovazione” all’Euro PA di Rimini 2009.
Un bel risultato per un assessorato che non ha ancora due anni di vita.
Il Presidente Schneck per la prima volta nel 2007 ha istituito l’Assessorato all’Innovazione della Provincia di Vicenza, e mi ha chiesto di occuparmene. L’ho fatto con impegno, mettendo a disposizione le conoscenze mie personali, e relazionandomi con esperti del settore, nella consapevolezza che gli strumenti informatici possano non solo rendere più facile e immediato il rapporto tra il cittadino e la Pubblica Amministrazione, con la possibilità di accedere ai servizi con minori costi e in minor tempo, ma anche e soprattutto possano diventare un pratico sostegno per le persone che hanno maggiori difficoltà a muoversi, come gli anziani e i disabili.
A proposito di anziani e disabili, con l’Associazione Eldy avete elaborato un progetto per avvicinare i vicentini al computer e a internet: di cosa si tratta?
Eldy è un software per accedere a internet in maniera facile e veloce, grazie a caratteri grandi, uso esclusivo della lingua italiana, casella di posta elettronica. Grazie ad una particolare elaborazione che la Provincia ha studiato con l’Associazione Eldy, i vicentini usufruiscono di collegamento diretto ai siti e agli indirizzi e-mail del Comune di residenza, della Provincia e della Regione, per ottenere servizi e modulistica. Nato per gli anziani, abbiamo voluto studiarne una versione anche per gli ipovedenti. Agli studenti delle superiori, poi, abbiamo affidato il compito, dopo apposita preparazione, di fare da tutor ad anziani e ipovedenti.
Assessore, Lei ha parlato di servizi e modulistica reperibili direttamente on line senza muoversi da casa. Ma la Provincia di Vicenza è pronta per questo innovativo rapporto con l’utenza?
Ci stiamo muovendo su due fronti, uno interno e l’altro esterno.
Il primo prevede di incentivare lo scambio di documenti in formato elettronico riducendo di conseguenza l’uso della carta, nella logica del risparmio economico ma anche del rispetto ambientale.
Il secondo è invece collegato ad un accordo fatto col Ministero dell’Innovazione e della Pubblica Amministrazione, che ci ha nominati Ente sperimentatore delle strumentazioni innovative da applicare poi a tutti gli enti pubblici. In particolare stiamo testando i progetti Linea Amica, per dare informazioni ai cittadini, e Reti Amiche, che permette di ottenere certificati rilasciati da diversi enti senza spostarsi, ad esempio il passaporto in tabaccheria, o il certificato di residenza dal notaio.
Come Provincia abbiamo elaborato “Il Palladino”, prototipo di uno sportello automatico multifunzionale attraverso cui, con un intuitivo sistema touch screen, il cittadino può accedere a informazioni, consultare e stampare modulistica e documenti e, potenzialmente, effettuare pagamenti. Con un telefono collegato al sistema è possibile parlare in diretta con un operatore, che accompagna l’utente alla soluzione del problema.
E il cittadino ha anche la facoltà di valutare la risposta ricevuta e la comprensibilità delle informazioni presenti attraverso le cosiddette “faccine” di gradimento, utili all’Amministrazione per migliorare il proprio servizio.
Proporre servizi innovativi è più semplice per un ente di ampio respiro come una Provincia, ma come può un Comune di limitate dimensioni, come ce ne sono tanti nel vicentino, trovare i fondi per dotarsi di strumentazione tecnologicamente avanzata?
La Provincia svolge anche un ruolo di coordinamento tra i Comuni, e in tema di innovazione questo ruolo diventa oltremodo importante. Innanzitutto ci siamo attivati contro il digital divide, per la connessione a internet veloce in particolare dei Comuni telepaticamente svantaggiati. L’abbiamo fatto con tre appositi bandi provinciali, ma anche grazie a 1,2 milioni messi a disposizione dalla Regione. Recentemente abbiamo costituito il Centro Servizi Territoriali, che unisce molti Comuni del vicentino a cui facciamo consulenza ed eroghiamo servizi di carattere innovativo.
E’ recente anche la partnership con Enea. Che tipo di accordo avete sottoscritto?
Con Enea abbiamo sviluppato un rapporto di collaborazione scientifica, tecnologica e progettuale nel settore delle nuove tecnologie di rappresentazione tridimensionale immersiva (3D Internet). In particolare per la valorizzazione del patrimonio culturale, per la formazione professionale, per la comunicazione tecnica e scientifica al pubblico.
Assessore, spesso si guarda alla tecnologia e all’innovazione con il timore che sempre accompagna le cose che non si conoscono. E con il dubbio che invece che facilitarci la vita, ne stiamo perdendo il senso, con un raffreddamento dei rapporti. Dove ci porterà questa politica di innovazione?
Non è l’innovazione che deve spaventare, ma l’uso che se ne fa. I progetti che stiamo realizzando dimostrano che la tecnologia non raffredda i rapporti, anzi, li facilita. Grazie al programma Eldy ho visto nascere amicizie tra anziani che poi sono state approfondite di persona. Ho visto persone coi capelli bianchi chattare coi nipoti che lavorano all’estero. Sono stato avvicinato da studenti che grazie alla linea veloce ora possono fare ricerche direttamente da casa. E da imprenditori che hanno ridotto i tempi di attesa per l’ottenimento di certificati e autorizzazioni. Tutte persone a cui la qualità della vita è cambiata sicuramente in meglio. Un obiettivo che abbiamo raggiunto mettendo sempre al centro delle nostre azioni la persona. L’innovazione non deve proporre pensieri astratti, ma soluzioni concrete al servizio delle persone. E sono convinto che grazie nell’innovazione, in sinergia con la politica e l’impresa, troveremo la spinta per superare anche questa crisi.
]]>Piano Straordinario per il Lavoro. E’ la situazione economica e occupazione a richiederlo. E l’amministrazione intende impegnarsi per sostenere i lavoratori e aiutarli ad attraversare un periodo di crisi che, secondo molti, non sarà breve a passare.
La Provincia su delega regionale, si occupa di collocamento, servizi per l’impiego, politiche del lavoro, formazione, il tutto con una particolare attenzione alle fasce deboli ovvero disabili, disoccupati, giovani e donne. Per questi compiti accede a finanziamenti europei, governativi e regionali. Ma oggi bisogna fare di più. E’ tempo di interventi straordinari.
Assessore Martini, siamo nel pieno di una crisi economica che non risparmia la nostra provincia. Il prodotto interno lordo in Veneto nel 2008 è calato dello 0,1 per cento e scenderà di un altro decimale nel 2009. Negli ultimi due mesi il ricorso alla cassa integrazione è aumentato dell’85 per cento. Si parla del 30 per cento di assunzioni in meno Le commesse estere calano. Come si muove la nostra Provincia?
“Da tempo abbiamo preso atto dell’aggravarsi progressivo della situazione. Per questo abbiamo stilato il Piano Straordinario per il lavoro che sta seguendo l’iter di presentazione alle parti sociali, parere della Commissione Tecnica provinciale, oltre all’approvazione in Giunta e in Consiglio. E’ un piano concreto, con pochi oneri e dalle grandi potenzialità, dove la Provincia svolge appieno le funzioni inerenti al lavoro e soprattutto svolge un ruolo di coordinamento e di realizzazione di una rete per arginare gli effetti della crisi sull’occupazione.
Teniamo conto e penso sia giusto dirlo, che la finanziaria 2009 indica una ripartizione delle risorse finanziarie per l’85 per cento a favore delle aree sottoutilizzate del Mezzogiorno e per il 15 percento in favore del Centro Nord. Uno schema che si ripete anche per i fondi comunitari : 23 miliardi di euro al Nord e 101,6 miliardi al Sud . Insomma , come spesso accade, dovremo mettere in campo molto impegno a livello locale.
Quali sono gli obiettivi di questo Piano?
Certamente perseguire con la massima efficacia possibile l’occupabilità, l’inclusione sociale, lo sviluppo del capitale umano senza escludere nessuno. Oggi il mondo del lavoro è divenuto molto più complesso per la ricchezza di profili e di situazioni individuali che si creano, oltre alla molteplicità di figure contrattuali con cui i nostri servizi per l’impiego devono confrontarsi.
A questo proposito Assessore, è cambiato il flusso di utenti presso i Centri per l’Impiego in conseguenza della crisi che stiamo vivendo?
Il servizio ha avuto un’impennata nelle richieste. I dati parlano di un aumento di affluenza del 100 per 100 nel 2008 rispetto al 2007 e stiamo confermando questa tendenza anche per il 2009. Ai nostri sportelli si presentano mediamente 100 persone al giorno, con punte di 200 nel capoluogo. In questa situazione i nostri sportelli si occupano di accoglienza e primo orientamento , ma hanno anche il compito di fornire servizi per la formazione, la riqualificazione professionale, i tirocini, l’incontro tra domanda e offerta di lavoro, la consulenza alle aziende. Sono insomma diventati un riferimento fondamentale per la nostra realtà.
Passiamo alle linee di intervento del Piano. Assessore quali sono gli strumenti con i quali si darà supporto all’occupazione?
Il Piano è articolato e multilivello. Abbiamo i progetti di inserimento e reinserimento lavorativo con formazione mirata per adulti e per i giovani . Abbiamo poi aperto una linea di interesse rivolta alle persone disoccupate , all’apprendistato con interventi per 12 milioni di euro in tre anni di attività già in corso. C’ è poi l’ambito del collocamento mirato dei disabili nelle aziende, l’attività per l’incontro tra domanda e offerta con consulenza sia per le aziende, sia per i lavoratori. Apprendistato e stage sono altri due servizi legati all’inserimento lavorativo. Ancora abbiamo l’ambito del sostegno alle politiche del lavoro legate a questo periodo di crisi. Per esempio l’assunzione dei lavoratori in mobilità e le agevolazioni per l’assunzione di lavoratori cassaintegrati o che sono disoccupati da più di 12 mesi. Tra gli interventi urgenti abbiamo poi inserito la realizzazione di un Fondo rotativo straordinario per disoccupati disponibili a riqualificarsi. Si tratta di un fondo da attivare con una o più banche per la disponibilità di denaro a costo zero. Il lavoratore si impegnerà a restituire il prestito in un periodo massimo di 5 anni. Favoriremo poi i cosiddetti contratti di solidarietà ovvero la possibilità di eliminare o ridurre i licenziamenti con diminuzione però di orario e salario in quota proporzionale.
La cassa integrazione è purtroppo all’ordine del giorno nelle aziende della nostra zona. La Provincia è intervenuta per sanare alcune situazioni di grande fragilità. Continuerà a farlo?
Abbiamo incrementato nel Piano il fondo di anticipazione della cassa straordinaria in modo da non lasciare i lavoratori privi di copertura fino al subentro delle istituzioni nazionali competenti. In questa direzione coinvolgeremo anche la Camera di Commercio ed eventuali Comuni.
E sul fronte delle aziende ?
Cercheremo di promuovere dei Patti locali per lo sviluppo dell’imprenditoria, per aggregazione di filiere o parti di filiere. Cercheremo poi di sostenere settori produttivi fortemente radicati con il nostro territorio , come il turismo, l’imprenditoria artigiana, l’impresa sociale, le piccole e medie aziende , guardando al futuro e quindi all’agroalimentare, alle energie rinnovabili, all’alta tecnologia.
Un impegno a tutto tondo quindi. Anche per gli enti locali però non sono tempi facili…
Assolutamente. I tagli finanziari colpiscono tutti. Bisogna razionalizzare le risorse, stringere i denti e puntare a progetti essenziali. Realismo e lucidità le parole d’ordine . E rimboccarsi le maniche. C’è da fare per tutti.
(clicca sotto per il video a cura dell'Ufficio Innovazione)
Il 30 gennaio scorso la Provincia di Vicenza ha aderito alla proposta dell’UPI per una Giornata di valorizzazione delle Province.
L’ordine del giorno proposto dall’UPI è stato approvato per ribadire l'infondatezza delle argomentazioni usate contro le Province, sottolineare la necessità di proseguire nel cammino delle vere riforme, dal federalismo fiscale al codice delle autonomie. Le riforme dovranno portare alla riorganizzazione dello Stato, alla chiara definizione delle funzioni di ciascuna Istituzione, all'eliminazione degli enti strumentali e alla semplificazione dell'intero sistema della PA. Il Presidente della Provincia interviene su questi temi .
Presidente Schneck, la Provincia di Vicenza ha aderito alla Giornata di mobilitazione per l'istituzione Provincia promossa dall’Unione Province del Veneto. Ma perché oggi questo attacco a un ente intermedio ?
“ In Italia il 52 per cento del Pil è assorbito dalla spesa pubblica. E questa è la realtà che vedono tutti, più che in ogni altro Paese Europeo. Questo va affrontato. Non tutti però sanno che il costo istituzionale del servizio Provincia in Italia è di 100 milioni di euro contro un Parlamento la cui voce in uscita è di 2 miliardi e 500 milioni per 945 persone . Per qualcuno allora la soluzione sarebbe “eliminiamo le Province”. Ma che cosa avremmo risolto con 100 milioni di euro ? Gli sprechi sono altrove. E’ tutto il sistema amministrativo che va revisionato, mettendo in campo una seria caccia agli sprechi che non penalizzi però servizi e opere per il cittadino “
In base al principio del decentramento, le Province in realtà sono da anni destinatarie di una serie di deleghe regionali in vari settori . Il federalismo dovrebbe ulteriormente valorizzare questo ruolo?
“Certamente. La Regione non riesce a gestire efficacemente le realtà composite del proprio territorio, che comprende ben 581 Comuni. Per questo la tendenza è a delegare in materie importanti come la viabilità, il lavoro, l’urbanistica. Anche perché il livello provinciale consente una programmazione strategica e una mediazione degli interessi in campo che a livello comunale non è fattibile. E questo ancor più appunto in ambiti di interessi collettivi essenziali ma trasversali come le strade, la protezione civile , la pianificazione urbanistica. “
E’ cruciale il tema delle risorse..
La Provincia di Vicenza vive per il 78 per cento di entrate proprie che vengono dall’addizionale sull’energia elettrica e sull’immatricolazione auto. Quindi è fra quegli enti che operano nella cosiddetta “autonomia fiscale” ovvero tramite la capacità di amministrare denaro prodotto internamente. E di dare risposte dirette al territorio. Oggi, ancor più in un momento di forte crisi , nell’ambito dell’impiego, dell’occupazione , anche laddove i piccoli Comuni non hanno sufficiente forza per arrivare, sia in termini di supporto e consulenza, sia in termini di risorse economiche la visione programmatica globale e il supporto operativo può darli solo un ente sovracomunale come la Provincia. Senza coordinamento non c’è rete o razionalizzazione delle risorse che regga .
Ma il punto vero è : se queste funzioni non le svolge la Provincia, chi dà risposte, a che prezzo e come lo può fare ? Oggi nessuno può dimostrare che si possa rispondere a una cifra minore rispetto al costo istituzionale delle amministrazioni provinciali. Servirebbe 10 volte quella stessa cifra e senza il valore aggiunto di un contatto diretto e consolidato con il proprio territorio. Nessuno può sostituirsi alla Provincia senza aumentare i costi lasciando invariati i parametri di efficacia, efficienza ed economicità, condizioni cui l’amministratore deve puntare nello svolgere le proprie funzioni. “
Quale pensa che sia la strada da percorrere ?
“Innanzitutto il federalismo. E’ il non -federalismo che produce i costi della pubblica amministrazione. Il governo centrale deve recuperare il suo ruolo per dare parametri per il bilancio, regole uguali per tutti , valutazioni con indicatori omogenei. E laddove si sfora o non si risponde ai criteri, la responsabilità dovrebbe essere realmente in capo all’amministratore. Senza eccezioni. E, come dicevo, poi una revisione globale dei livelli di amministrazione e di governo. Oggi serve coraggio perché il nostro Paese non è competitivo rispetto ai Paesi Europei e perché la delicata congiuntura economica sta togliendo il velo alle tante contraddizioni che affliggono il sistema Italia. E non vorrei che questo attacco alle Province, enti vicini al territorio, fosse un modo per sviare l’attenzione dal vero scompenso che affligge oggi la sfera pubblica italiana.”
(Per vedere la seconda parte del video vai alla sezione audiovideo)