Proposta di delibera
PROVINCIA DI VICENZA
Contrà Gazzolle n. 1 – 36100 VICENZA C. Fisc. P. IVA 00496080243
PROPOSTA N° 2026/923 DEL 26/03/2026
AREA RISORSE E SERVIZI FINANZIARI
SERVIZIO PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA E BILANCIO
OGGETTO: RENDICONTO DELLA GESTIONE DELL'ESERCIZIO FINANZIARIO 2025
Visto il testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, approvato con decreto legislativo
18 agosto 2000, n. 267, e successive modificazioni e, in particolare:
– l'articolo 151, comma 6, che prevede che al rendiconto di gestione sia allegata una relazione illu -
strativa della Giunta che esprime le valutazioni di efficacia dell'azione condotta sulla base dei risul-
tati conseguiti e gli altri documenti previsti dall'art. 11, comma 4, del decreto legislativo 23 giugno
2011, n. 118;
– l'articolo 231, che ne descrive i contenuti, prevedendo che si tratti di “un documento illustrativo
della gestione dell'ente, nonché dei fatti di rilievo verificatisi dopo la chiusura dell'esercizio, contie-
ne ogni eventuale informazione utile ad una migliore comprensione dei dati contabili”;
Vista la legge 7 aprile 2014, n. 56, recante “Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province,
sulle unioni e fusioni di comuni”;
Tenuto conto che:
• con D.Lgs. 118 del 23 giugno 2011, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei
sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organi-
smi, sono stati inpiduati i principi contabili fondamentali del coordinamento della finanza
pubblica ai sensi dell’art. 117 – c. 3 - della Costituzione;
• il D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126 ha modificato ed integrato il D.Lgs. 23 giugno 2011, n.
118, con riferimento ai sistemi contabili ed agli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti
locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della L. 5 maggio 2009, n. 42;
Preso atto che:
• con la legge di bilancio 2019 è stato sancito il superamento delle norme in materia di rispet-
to del principio di pareggio di bilancio, basate sull’articolo 9 della legge n. 243/2012, a fa-
vore di un risultato di competenza dell'esercizio non negativo desumibile dal prospetto della
verifica degli equilibri allegato al rendiconto di gestione;
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Documento informatico firmato digitalmente ai sensi e con gli effetti di cui agli artt. 20 e 21 del D.Lgs n.82/2005;
sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa.
• il Tesoriere della Provincia di Vicenza – Intesa San Paolo – ha reso il conto della gestione di
cassa dell’Ente, come previsto dall’art. 226 – comma 1 – del D. Lgs. n. 267/2000, e preso
atto dell’avvenuta chiusura delle operazioni di cassa con relativa verifica in merito alla con-
cordanza dei movimenti di riscossione e pagamento eseguiti dal tesoriere con le registrazioni
contabili tenute presso il Settore Bilancio;
• anche gli altri agenti contabili hanno reso il conto della propria gestione: il consegnatario di
azioni, l’economo e il consegnatario dei beni mobili nonché gli agenti di riscossione;
• con decreto del Presidente n. 23 in data 04/03/2026, è stato approvato - ai sensi del comma
3) dell’art.228 del D.Lgs. 18/08/00, n.267 - il riaccertamento dei residui attivi e dei residui
passivi, secondo le modalità di cui all'art. 3, comma 4, del D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, e
successive modificazioni, in conformità all'art. 228 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
• con determina n. 426 del 23/03/2026 è stata accertata e certificata la conformità e la regola-
rità amministrativo contabile dei conti della gestione degli agenti contabili (allegato 6);
Ai sensi degli articoli 42, comma 2, lettera b), 151, commi 5 e 6 nonché dell’articolo 227, comma 2,
del D.Lgs. 18/08/2000, n.267, si presentano:
- il rendiconto 2025 e relativi allegati, ed in particolare:
a) il prospetto degli equilibri ed i prospetti dimostrativi del risultato di amministrazione con l’elenco
analitico delle quote vincolate, accantonate e destinate;
b) il prospetto concernente la composizione, per missioni e programmi, del fondo pluriennale vinco-
lato;
c) il prospetto concernente la composizione del fondo crediti di dubbia esigibilità;
d) il prospetto degli accertamenti per titoli, tipologie e categorie;
e) il prospetto degli impegni per missioni, programmi e macroaggregati;
f) la tabella dimostrativa degli accertamenti assunti nell’esercizio in corso e negli esercizi preceden-
ti imputati agli esercizi successivi;
g) la tabella dimostrativa degli impegni assunti nell’esercizio in corso e negli esercizi precedenti im-
putati agli esercizi successivi;
h) il conto economico e lo stato patrimoniale;
i) il prospetto rappresentativo dei costi sostenuti per missione;
l) il prospetto delle spese sostenute per l’utilizzo di contributi e trasferimenti da parte di organismi
comunitari e internazionali;
m) il prospetto delle spese sostenute per lo svolgimento delle funzioni delegate dalle regioni;
n) i prospetti dei dati Siope e delle disponibilità liquide, allegato obbligatorio del rendiconto ai sen-
si dell’art. 77 quater, c. 11 del DL 112/2008 convertito dalla legge 133/2008;
o) le tabelle dei parametri obiettivi e degli indicatori di bilancio definite con decreto del Ministero
dell’Interno 28 dicembre 2018;
p) la rilevazione della tempestività dei pagamenti, art 9 comma 8 DPCM 22 settembre 2014.
Visto:
- la Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 2 del 13/01/2025 con la quale è stato approva-
to il Bilancio di Previsione 2025-2027 e la nota di aggiornamento al DUP 2025-2027;
- che le previsioni dell’entrata e della spesa sono state aggiornate in base a regolari delibera-
zioni di variazioni adottate entro i termini di legge;
- che l'erogazione delle spese è avvenuta nei limiti degli stanziamenti di bilancio, integrati,
ove necessario, nei modi di legge;
- il rendiconto della gestione dell’anno 2024 approvato con delibera n. 6 in data 14/04/2025,
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Documento informatico firmato digitalmente ai sensi e con gli effetti di cui agli artt. 20 e 21 del D.Lgs n.82/2005;
sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa.
con tutti i documenti e gli allegati relativi, reso in conformità dell’art. 227 e dell’art. 226 del
D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 e successive modificazioni, nonché del D.P.R. 31 gennaio 1996,
n. 194;
Dato atto che l’organo preposto alla revisione economico-finanziaria ha provveduto, in conformità
all’art. 239 del D. Lgs 267/2000, allo statuto e al regolamento di contabilità, alla verifica della corri-
spondenza dei dati contabili desunti dal rendiconto della gestione, comprendente il conto del bilan-
cio, il conto economico e il conto del patrimonio redigendo la relazione di propria competenza;
Ritenuta la regolarità e la completezza della documentazione contabile che giustifica le singole po-
ste di entrata e di spesa;
Constatato che la gestione dell’esercizio si è chiusa con un avanzo di amministrazione di euro
30.326.351,52, tale avanzo non comprende il fondo pluriennale vincolato di spesa corrente pari ad
euro 5.997.156,92 e di spesa in conto capitale pari ad euro 104.413.104,43;
Gli accantonamenti, pari ad euro 5.758.670,13, sono relativi al fondo crediti dubbia esigibilità, al
fondo passività potenziali, al fondo contenzioso, al fondo perdite società partecipate, al fondo obiet-
tivi finanza pubblica, al fondo rinnovi contrattuali e al fondo rischi ed oneri;
Visti:
- la relazione illustrativa della gestione che contiene l’elenco delle spese di rappresen-
tanza sostenute nel corso del 2025 ai sensi della legge 148/2011;
₋ il parere espresso dal Collegio dei Revisori dei Conti (allegato n.3) redatto ai sensi dell’art.
239 del D. Lgs. n. 267/2000;
Tenuto conto di quanto disposto:
- dal D.Lgs. 18/08/2000, n.267 “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;
- dal regolamento di contabilità approvato con deliberazione del C.P. n. 41 del 16/11/2016;
- dai principi contabili allegati al D. Lgs 118/2011 e successivamente modificati;
- dal decreto-legge 78/2009 convertito nella legge 102/2009 in tema di tempestività dei paga-
menti delle pubbliche amministrazioni;
- dal decreto-legge 112/2008, convertito nella legge 133/2008, e il successivo decreto-legge
78/2010, convertito nella legge 122/2010, e successive modifiche ed integrazioni, in materia
di riduzione dei costi degli apparati amministrativi e di altre tipologie di spesa;
- dalle leggi di stabilità e dalle leggi di bilancio 2019 (legge 145/2018), 2020 (legge
160/2019), 2021 (legge 178/2020) e 2022 (legge 197/2022).
Richiamati:
- la deliberazione del Consiglio Provinciale n. 42 del 15/12/2025 con la quale è stato
approvato il Bilancio di Previsione 2026-2028;
- il Decreto presidenziale n. 127 del 23/12/2025 di approvazione del PEG “Piano esecutivo
di gestione” 2026-2028;
- il Decreto presidenziale n. 7 del 27/01/2026 di approvazione del PIAO - Piano Integrato di
Attività e Organizzazione 2026-2028;
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Documento informatico firmato digitalmente ai sensi e con gli effetti di cui agli artt. 20 e 21 del D.Lgs n.82/2005;
sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa.
Acquisiti, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, i pareri favorevoli espressi dal
responsabile interessato in ordine alla regolarità tecnica e dal Responsabile di ragioneria per la
regolarità contabile;
Preso atto del visto di conformità alle leggi, statuto e regolamenti espresso dal Segretario
Generale di cui al Decreto presidenziale n. 40 del 31/03/2023
Tutto ciò premesso
IL CONSIGLIO PROVINCIALE
Udito e fatto proprio quanto esposto dal relatore;
Udita la discussione seguitane, come da sintesi riepilogativa e da registrazione integrale agli
atti;
Preso atto dell’esperita votazione, come da sintesi riepilogativa che segue;
DELIBERA
1. di dare atto che con decreto del Presidente n. 23 in data 04/03/2026, sono stati riaccertati - ai
sensi del comma 3) dell’art.228 del D.Lgs. 18/08/2000, n.267 - i residui attivi e dei residui
passivi (allegato 4);
2. di dare atto che a seguito della revisione, i residui attivi, provenienti dalla gestione 2025 e
dagli esercizi precedenti al 2025, sono stati riaccertati nell'ammontare complessivo di euro
34.199.563,21;
3. di dare atto che, a seguito della revisione, i residui passivi, provenienti dalla gestione 2025 e
dagli esercizi precedenti al 2025, sono stati riaccertati nell'ammontare complessivo di euro
47.276.527,17;
4. di dare atto che nella determinazione dei residui passivi riportati nel conto, sono state osser-
vate le disposizioni degli articoli 183 e 190 del D.Lgs. 18/08/2000, n.267 e i principi conta-
bili previsti dall'allegato 4/2 del D. Lgs 118/2011 e succ. modificazioni;
5. di approvare il rendiconto 2025 (allegato 1);
6. di dare atto che la relazione illustrativa sulla gestione è stata approvata con decreto Presiden-
ziale n. 32 del 26/03/2026 ai sensi degli articoli 151, comma 6, e 231 del decreto legislativo
18 agosto 2000, n. 267 e dell'articolo 11, comma 6, del decreto legislativo n. 118/2011 (alle-
gato 2);
7. di dare atto che i Revisori dei Conti hanno presentato l’allegata relazione ai sensi dell’art.
239 c.1 lett. d) del suddetto D. Lgs. n. 267/2000 (allegato 3);
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8. di approvare il conto del Tesoriere che evidenzia un saldo finale di euro 153.813.576,83 e di
dare atto che tale fondo risultava depositato presso i conti fruttiferi ed infruttiferi come pre-
visto dal nuovo sistema di tesoreria unica mista per enti ed organismi pubblici, di cui all’art.
66 comma 11 della legge 23.12.2000, n. 388 e successive modificazioni ed integrazioni;
9. di prendere atto, attestandone la veridicità, che dal rendiconto dell'esercizio finanziario
2025:
- non risultano eccedenze di impegni o di pagamenti rispetto agli stanziamenti definitivi di
bilancio;
- non risultano, come da dichiarazioni dei Dirigenti e Responsabili di Settore, debiti fuori bi-
lancio ancora da riconoscere al 31/12/2025;
10. di dare atto che la Provincia di Vicenza:
- non ha costituito alcuna nuova azienda speciale;
- nell'esercizio finanziario 2025 non ha gestito alcun servizio in economia, né servizio a do-
manda inpiduale;
11. di dare atto che ai sensi dell’art. 242 del D.Lgs. 267/2000 e successive modificazioni dalla
verifica dei “parametri di definizione degli enti in condizioni strutturalmente deficitarie"
emerge che l’Ente rispetta tutti i parametri;
12. di prendere atto della nota informativa relativa alla verifica dei crediti e debiti reciproci tra
l’Ente e le società partecipate, firmata dai rispettivi collegi dei revisori, ai sensi dell’art. 6 c.
4 del DL 95/2012 convertito nella legge 135/2012 (allegato 5);
13. di dare atto che sul sito istituzionale dell’Ente www.provincia.vicenza.it/ente/amministrazione-
trasparente sono pubblicati il rendiconto della gestione 2024 e il bilancio dell’Ente 2025
nonché le informazioni sugli enti partecipati;
14. di attestare che, oltre a quanto indicato nei punti precedenti del dispositivo del presente
provvedimento, non vi sono altri riflessi diretti ed indiretti sulla situazione economico-
finanziaria o sul patrimonio della Provincia (ai sensi art 49 del TUEL come modificato dalla
Legge 213/2012);
15. il presente provvedimento rispetta il termine previsto dal Regolamento sui procedimenti
amministrativi di competenza della Provincia di Vicenza (Determinazione del Segretario
Generale n. 256 del 26/02/2021)
16. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile con separata espressa
votazione.
Responsabile del Procedimento: dott.ssa Mirna Dal Barco
ALLEGATI - RENDICONTO 2025
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(impronta: 8E9464A811575A24362C6DF026C93F648B42E325CBC2B6C1FEFC430956CF44C4)
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