determina

                   PROVINCIA DI VICENZA
                  Contrà Gazzolle n. 1 – 36100 VICENZA C. Fisc. P. IVA 00496080243




                DETERMINAZIONE N° 1089 DEL 01/12/2017

                     Servizio SUOLO RIFIUTI ACQUA



     OGGETTO: CERTIFICATO DI AVVENUTA BONIFICA, AI SENSI ART. 248 C. 2 D. LGS.
     152/2006 E S.M.I.
     PROGETTO OPERATIVO DI BONIFICA DEL SITO: EX. PUNTO VENDITA TAMOIL
     6264 IN VIA ZANETTINI IN COMUNE DI NOVENTA VICENTINA (VI)
     AREA CENSITA AL CATASTO DEI TERRENI ALLA PARTICELLA: COMUNE DI
     NOVENTA VICENTINA FOGLIO 6 MAPPALE 433.

                            IL DIRIGENTE

    Premesso che l’area oggetto di interventi di bonifica corrisponde all’area su cui insisteva il Punto
    Vendita carburanti 6264 della Società TAMOIL PETROLI S.p.A. in Via Zanettini nel Comune di
    Noventa Vicentina, Foglio 6 mappale 433 (come da planimetria catastale allegata al presente atto).
    Preso atto che ai sensi del Piano degli Interventi del Comune di Noventa Vicentina, di cui alla
    Delibera del Consiglio Comunale n. 29 del 20/07/2016, il vigente strumento urbanistico classifica
    l’area di cui al Foglio 6° mappale 433 come Zona C1.1 – Residenziale Urbana di Completamento.
    Dato atto che:
    • Tamoil Petroli S.p.A. era proprietaria della stazione di rifornimento carburanti situata nel comune
     di Noventa Vicentina – Via Zanettini denominata P.V. 6264;
    • in data 19 settembre 2002, Tamoil Petroli S.p.A. ha trasmesso comunicazione ai sensi dell’art. 7,
     comma 1 e comma 2 del D.M. 471/99 in cui esplicita “che in data 17 luglio 2002, a seguito della
     rimozione delle strutture interrate in dotazione al P.V. in oggetto, è stato rilevato il rischio di
     superamento dei valori di concentrazione limite accettabili di cui all’articolo 3, comma 1, in
     aliquote di terreno limitrofe all’area dei serbatoi interrati”. In particolare è evidenziato che è stata
     rilevata la presenza di una contaminazione da sostanze di natura idrocarburica a carico del terreno
     circostante e sottostante il parco serbatoi dell’impianto e che ha quindi provveduto ad asportare il
     terreno risultato contaminato, presente nell’area precedentemente occupata dai serbatoi. I risultati
     delle analisi chimiche di laboratorio effettuate sui campioni di fondo scavo hanno evidenziato la
     permanenza in loco di minime aliquote residuali di terreno non conforme;
    • la Società Ecoaxess Srl di Milano è stata incaricata da Tamoil Petroli S.p.A. per la progettazione e
     realizzazione di un Piano di Caratterizzazione, in conformità alle procedure tecniche del D.M. 25
     ottobre 1999, n. 471;




copia informatica per consultazione
    •   in data 23 ottobre 2002 è stato acquisito agli atti della Provincia, al prot. n. 56039, il Piano di
       caratterizzazione che è stato approvato in data 24 marzo 2004 in sede di conferenza dei servizi
       svoltasi presso il Comune di Noventa Vicentina;
    •   in data 23 giugno 2005 è stato acquisito agli atti della Provincia, al prot. n. 41580, il progetto
       preliminare di bonifica, trasmesso da Ecoaxess Srl per conto e su incarico di Tamoil Italia S.p.A.,
       che è stato approvato in data 13 luglio 2005 in sede di Conferenza dei Servizi svoltasi presso il
       Comune di Noventa Vicentina;
    •   in data 24 marzo 2011 è stato acquisito agli atti della Provincia, al prot. n. 21211, il Progetto
       Operativo di Bonifica, trasmesso dalla Società The IT Group Italia Srl in nome e per conto di
       Tamoil Italia S.p.A.;
    •   nel progetto operativo di bonifica è indicato che la Società The IT Group Italia Srl è subentrata
       alla Società Ecoaxess Srl in data 4 marzo 2010;
    •   con nota, acquisita agli atti della Provincia al prot. n. 80334 del 18 novembre 2011, il Comune di
       Noventa Vicentina ha inviato la Determinazione N. 564 del 11 ottobre 2011 di approvazione del
       verbale della conferenza dei servizi del 5 luglio 2011 e di approvazione del progetto operativo di
       bonifica;
    •   la tecnica di bonifica proposta è quella dell’Air Sparging, per mezzo di 4 pozzi di ventilazione,
       abbinata al Soil Vapor Extraction per mezzo di 3 linee di estrazione vapori, disposte tra loro
       parallelamente ed intervallate ai punti di Air Sparging e completata con un sistema di Pump &
       Treat. Gli interventi di bonifica inpiduati per il sito in oggetto hanno l’obiettivo di garantire il
       raggiungimento delle concentrazioni soglia di contaminazione (CSC) sancite dal D. Lgs.152/06
       per la matrice acque sotterranee (Tabella 2, Allegato 5, Parte IV, D. Lgs. 152/06). Le analisi
       previste riguardano i parametri Benzene, Etilbenzene, Stirene, Toluene, Xileni, Idrocarburi Totali
       (come n- Esano) e Piombo;
    •   con nota acquisita agli atti della Provincia al prot. n. 24412 del 29 marzo 2012 la Società Tamoil
       Italia S.p.A. ha inviato la Fideiussione Bancaria, prevista dall’art. 242 comma 7 del D. Lgs.
       152/2006, n. 12/349923 rilasciata da Banca Popolare dell’Emilia Romagna;
      Preso atto che, con nota acquisita agli atti della Provincia al prot. n. 61902 del 15 settembre 2016 la
      Società The IT Group Italia Srl ha trasmesso la domanda di Tamoil Italia S.p.A. per il rilascio del
      certificato di avvenuta bonifica, allegando la “Relazione finale di avvenuta bonifica” datata giugno
      2016, sottoscritta dal Geologo Dott. Andrea Grossi, e allegando la “Dichiarazione di regolare
      esecuzione dei lavori” del Dott Geol. Andrea Grossi, datata 16 giugno 2016 in cui è dichiarato il
      completamento degli interventi di bonifica in conformità al progetto approvato;
      Nelle conclusioni della Relazione finale di avvenuta bonifica è riportato:
      “Le analisi chimiche eseguite sui campioni di acqua sotterranea prelevati da giugno 2012 a
      maggio 2014, nell’ambito del programma di controllo attivato in seguito all’avvio della bonifica,
      attuata mediante l’azione combinata dei sistemi di Pump & Treat, Soil Vapour Extraction e Air
      Sparging, in accordo con quanto proposto dal Progetto Operativo di Bonifica approvato dal
      Comune di Noventa Vicentina con Determina N. 564 del 11/10/2011, hanno mostrato il completo
      raggiungimento degli obiettivi di bonifica.
      Tali risultanze sono state confermate, in seguito allo spegnimento dell’impianto avvenuto a maggio
      2014, dai monitoraggi, finalizzati al collaudo della matrice acque sotterranee, eseguiti ad agosto e
      settembre 2014 in contradditorio con ARPA veneto – Dipartimento provinciale di Vicenza”.
      Dato atto che, con nota prot. n. 66681 del 05/10/2016 la Provincia di Vicenza, al fine di rilasciare il
      certificato di avvenuta bonifica ha richiesto alla Società Tamoil Italia S.p.A. e alla Società The IT
      Group Italia Srl integrazioni alla documentazione presentata e ha chiesto ad ARPAV la relazione
      tecnica prevista dall’art. 248 c. 2 del D. Lgs. 152/06.



copia informatica per consultazione
     Preso atto che con nota acquisita agli atti della Provincia al prot. n. 80837 del 1 dicembre 2016 la
     Società The IT Group Italia Srl su incarico della Tamoil Italia S.p.A. ha trasmesso la
     documentazione integrativa richiesta, tra cui in particolare:
     - planimetria catastale riportante i confini dell’area (Foglio 6 Part. 433) con evidenziata la parte di
     mappale 433 interessata, planimetria che viene allegata al presente certificato,
     - quadro economico a consuntivo dei costi sostenuti per la bonifica, indicante un importo totale pari
     a 169.000,00 Euro,
     - relazione di collaudo, in cui il Tecnico Collaudatore, Dott. Geol. Massimo Magnano, incaricato
     dalla Società The IT Group Italia Srl per conto di Tamoil, “dichiara la piena conformità degli
     interventi di bonifica c/o l’ex. PV Tamoil n. 6264 nel comune di Noventa Vicentina Via Zanettini, in
     quanto effettuati secondo quanto previsto dal POB”;
     - che l’ultimo documento integrativo trasmesso dalla ditta The IT Group Italia Srl è la “planimetria
     del sito con ubicazione degli impianti di bonifica”, acquisito agli atti della Provincia al prot. n.
     69725 del 11 ottobre 2017.
     Dato atto che, con nota acquisita agli atti della Provincia al prot. n. 35207 del 16 maggio 2017, il
     dipartimento ARPAV di Vicenza ha trasmesso la Relazione Tecnica di fine bonifica prevista dall’art.
     248, comma 2 Titolo V – Parte IV del D. Lgs. 152/06 relativa all’ex. PV Tamoil 6264 di Noventa
     Vicentina.
     Preso atto delle conclusioni di tale relazione che riportano “Le attività di bonifica sono state
     realizzate in conformità al progetto approvato. In seguito alle verifiche e alle analisi effettuate sulle
     acque sotterranee, in fase di collaudo, si rileva che le attività di bonifica effettuate hanno permesso
     di ricondurre il sito a valori di concentrazione, per i contaminanti che avevano mostrato
     superamenti in fase di caratterizzazione, inferiori alle CSC di cui alla Tabella 2 all. 5 Parte IV
     Titolo V del D. Lgs. 152/06.
     La conclusione sopra riportata si riferisce alla situazione ambientale accertata allo stato attuale,
     fermo restando che ogni eventuale variazione dello stato dei luoghi richiede nuove indagini e
     verifiche aggiuntive delle matrici ambientali”.
     Visto il D. Lgs. 3 aprile 2006 n. 152 “Norme in materia ambientale” e s.m. ed i.;
     Vista la L.R. 3/2000 “Nuove norme in materia di gestione dei rifiuti” e s.m. ed i.;
     Vista la L.R. 20/2007 “Disposizioni di riordino e semplificazione normativa – collegato alla legge
     finanziaria 2006 in materia di difesa del suolo, lavori pubblici e ambiente”;
     Visto che il presente provvedimento viene emanato nel rispetto della tempistica prevista dal
     succitato Decreto Legislativo 152/2006 e dal Regolamento sui procedimenti amministrativi di
     competenza della Provincia di Vicenza (Deliberazione di Consiglio n. 37/2013) che è di giorni 90
     (ID PROC. N. 497);
     Visti gli artt. 151 comma 4 e 107 del D.Lgs. n. 267/2000;
     Richiamata la Deliberazione del Consiglio Provinciale n.25 del 17/07/2017 con la quale è stato
     approvato il Bilancio di Previsione 2017-2019;
     Visto che con Decreto Presidenziale n. 65 del 01/08/2017 è stato approvato il Piano Esecutivo di
     Gestione 2017/19;

                          DETERMINA
      1. di CERTIFICARE che gli interventi previsti dal progetto operativo di bonifica sono stati
        completati e risultano conformi allo stesso;




copia informatica per consultazione
      2. che il Comune di Novena Vicentina è tenuto a riportare nel Certificato di Destinazione
        Urbanistica che la bonifica ha interessato il sito censito al Foglio 6, mappale n. 433 per la
        parte evidenziata nella planimetria catastale allegata al presente atto;
      3. che l’allegata planimetria catastale in cui è evidenziata l’area oggetto degli interventi di
        bonifica (acquisita al prot. n. 80837 del 1 dicembre 2016) costituisce parte integrante del
        presente certificato di avvenuta bonifica;
      4. che la presente certificazione viene trasmessa al legale rappresentante della ditta Tamoil
        Italia S.p.A., al Comune nella figura del Sindaco pro-tempore, all’ARPAV – Dipartimento
        Provinciale di Vicenza nella figura del Direttore pro-tempore, al Dipartimento Prevenzione
        dell’ULSS n. 8 Berica;
      5. che il presente provvedimento costituisce titolo per lo svincolo della Fideiussione Bancaria
        n. 12/349923 rilasciata da Banca Popolare dell’Emilia Romagna;
      6. di attestare che il presente provvedimento non comporta spese, minori entrate, nè riflessi
        diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio della Provincia (ai
        sensi art 49 del TUEL come modificato dalla Legge 213/2012);
      7. di dare atto che al presente provvedimento sarà data esecuzione ad avvenuta pubblicazione
        all'albo pretorio on line.

                        INFORMA CHE
     Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso avanti al Tribunale Amministrativo
     Regionale per il Veneto, nel termine di 60 giorni dalla data di ricevimento della comunicazione del
     presente atto, ovvero in alternativa ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni dalla
     data di ricevimento della comunicazione del presente atto.

     Vicenza, 01/12/2017

                                    Sottoscritta dal Dirigente
                                     (MACCHIA ANGELO)
                                      con firma digitale




     Responsabile del Procedimento: Andrea BALDISSERI




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                  PROVINCIA DI VICENZA
                 Contrà Gazzolle n. 1 – 36100 VICENZA C. Fisc. P. IVA 00496080243




                DETERMINAZIONE N° 1089 DEL 01/12/2017


     OGGETTO: CERTIFICATO DI AVVENUTA BONIFICA, AI SENSI ART. 248 C. 2 D. LGS.
     152/2006         E          S.M.I.
     PROGETTO OPERATIVO DI BONIFICA DEL SITO: EX. PUNTO VENDITA TAMOIL
     6264 IN VIA  ZANETTINI IN COMUNE DI NOVENTA VICENTINA (VI)
     AREA CENSITA AL CATASTO DEI TERRENI ALLA PARTICELLA: COMUNE DI
     NOVENTA VICENTINA FOGLIO 6 MAPPALE 433.




                   CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE


     Si certifica che copia della presente determinazione è pubblicata all'albo pretorio di questa
     Provincia per 15 giorni dal 01/12/2017.


     Vicenza, 01/12/2017




                                    Sottoscritto dall'addetto alla pubblicazione
                                       (BERTACCHE CRISTINA)
                                          con firma digitale




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