avviso indagine di mercato

              PROVINCIA DI VICENZA
                    AREA TECNICA
                    SERVIZIO RIFIUTI
      Domicilio Fiscale: Contrà Gazzolle 1 – 36 100 Vicenza - C. Fisc. P. IVA 00 996 000 24393
          P.E.C. (Posta Elettronica Certificata) provincia.vicenza@cert.ip-veneto.net


            AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO

FINALIZZATO  ALL’INDIVIDUAZIONE  DI   OPERATORI
ECONOMICI PER L’AFFIDAMENTO DIRETTO DEL SERVIZIO DI
SMALTIMENTO DEL PERCOLATO DELLA “DISCARICA CORSEA”
A SARCEDO (VICENZA) EX ART. 50, COMMA 1, LETT. B), DEL
DECRETO LEGISLATIVO N. 36/2023.

Si rende noto che la Provincia di Vicenza, previa indagine esplorativa di mercato, intende affidare
ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b), del Decreto Legislativo n. 36/2023, il servizio di
trattamento/smaltimento del percolato della “discarica CORSEA” in comune di Sarcedo (Vicenza).

Si informa che il presente avviso è finalizzato esclusivamente alla consultazione del maggior
numero di operatori economici in modo non vincolante, nel rispetto dei principi di economicità,
efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, pubblicità.

Si riportano di seguito le informazioni utili alla formulazione delle manifestazioni di interesse a
partecipare all’affidamento del servizio.

PREMESSA
Il CORSEA – Consorzio per i rifiuti speciali ed assimilabili - è titolare di una discarica per rifiuti
non pericolosi sita in comune di Sarcedo in Località Quartieri, in fase di gestione post-chiusura
autorizzata con provvedimento provinciale n. 152 del 30/07/2009. Con sentenza del Tribunale di
Vicenza del 30/03/2015, veniva dichiarato il fallimento del Consorzio. A seguito di sopralluogo del
gennaio 2017 si rilevava che la discarica risultava in stato di abbandono e necessitava intraprendere
le dovute azioni per impedire la fuoriuscita del percolato con conseguente pericolo concreto di
inquinamento delle matrici ambientali. La Provincia, al solo fine di non lasciare la discarica in stato
di abbandono, ha escusso la polizza fidejussoria e utilizzato le risorse economiche per gli interventi
di emergenza necessari. In particolare la Provincia ha provveduto ad effettuare la riattivazione,
potenziamento e gestione dell’impianto di trattamento del percolato presente nella discarica.
La discarica è in fase post-mortem pertanto non vi è svolgimento di attività di gestione rifiuti, ma
l’attività principale è l’attività di allontanamento del percolato e le attività di monitoraggio e
controllo. La Provincia si è attivata per realizzare dei lavori di ribaulatura (capping) della discarica.
In attesa dell’inpiduazione del soggetto attuatore e del completamento dei lavori si rende
necessario garantire la gestione del percolato ad adeguato operatore economico per almeno 4 mesi.
Il percolato prodotto annualmente ammonta a circa 4.000 mc.

1. OGGETTO DEL SERVIZIO
L’appalto avrà ad oggetto la gestione del percolato della discarica CORSEA di Sarcedo.
Il servizio consiste nello svolgere tutte quelle attività atte a garantire il periodico controllo del
percolato ed il regolare allontanamento del percolato: dovrà pertanto essere garantita la verifica del
corretto funzionamento degli impianti (impianto di pompaggio) ed i necessari interventi
manutentivi ordinari e di pulizia, gli interventi di pronto intervento, le azioni necessarie per la
ripartenza degli impianti in caso di fermo/blocco.
Compresa nell'appalto sarà la gestione della documentazione (registro carico scarico rifiuti), nonché
l'assistenza agli Enti di controllo per il monitoraggio degli scarichi e delle falde sotterranee.

2. DURATA DEL SERVIZIO
L'affidamento del servizio avrà una durata di circa 4 mesi, prorogabile di ulteriori 4 mesi, salvo
revoca anticipata qualora sia definito un nuovo soggetto, gestore del sito, che potrà proseguire o
meno il servizio con l'operatore affidatario.
In considerazione dell’urgenza il servizio dovrà essere effettuato entro 15 giorni dalla
comunicazione di affidamento.

3. IMPORTO DELL'APPALTO E MODALITA' DI PAGAMENTO
L'importo del servizio in appalto ammonta ad € 70.000,00, oneri fiscali esclusi.
Il corrispettivo sarà determinato sulla base del percolato allontanato e del costo unitario a mc
offerto. Nell’importo dell’appalto non è compresa la eventuale fornitura di materie prime ed energia
necessari al funzionamento degli impianti.
I pagamenti avverranno su presentazione di regolare fattura elettronica a mezzo mandato di
pagamento entro il termine di 30 giorni dal ricevimento delle fatture.
Le fatture saranno emesse al termine di ogni bimestre di gestione, previo invio tramite PEC di
relazione sull’andamento della gestione. L'aggiudicatario del servizio assumerà tutti gli obblighi
sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della Legge n. 136/2010.

4. TERMINI E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI
INTERESSE
I soggetti interessati, in possesso dei requisiti richiesti all'art. 7 del presente avviso, devono far
pervenire le proprie candidature entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 19/11/2024 tramite posta
elettronica certificata al seguente indirizzo: provincia.vicenza@cert.ip-veneto.net utilizzando
l'allegato modello, debitamente compilato e sottoscritto dal legale rappresentante, del quale dovrà
essere allegata fotocopia di idoneo documento di identità in corso di validità o da un procuratore del
legale rappresentante ed in tal caso va allegata copia conforme all’originale della relativa procura.
In caso di manifestazione d’interesse presentata da operatori economici con identità plurisoggettiva,
la stessa dovrà specificarne la tipologia (RTI o Consorzio), indicarne le componenti e dovrà essere
sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa capogruppo mandataria.
Dovrà inoltre allegare una relazione con proposta di organizzazione generale dell’appalto
(personale impiegato, reperibilità, responsabili tecnici, coperture assicurative, ecc.) e :
   • modalità di svolgimento dei controlli funzionali e dei controlli analitici e delle attività
     amministrative procedurali, ecc.
   • modalità di intervento in situazioni di emergenza, anche in caso di interventi di natura
     straordinaria.
   • modalità di supporto tecnico-amministrativo all’Ente Appaltante nell’ottemperare ad
     eventuali adempimenti normativi e amministrativi
   • descrizione dell’esperienza dell’azienda in affidamenti analoghi
Si precisa che,nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti,
la manifestazione d’interesse, deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il
raggruppamento o consorzio.
In caso di operatore economico con identità plurisoggettiva dovrà essere indicato l’operatore
economico a cui trasmettere la richiesta di preventivo. In tutti i casi dovrà essere indicato un
referente della procedura con indicazione del numero di telefono e dell’indirizzo di posta
elettronica. Le eventuali richieste di chiarimenti e le informazioni inerenti agli aspetti procedurali
dell’avviso in oggetto dovranno essere indirizzate al responsabile del procedimento Andrea
Baldisseri all’indirizzo di PEC: provincia.vicenza@cert.ip-veneto.net
In sede di invio della candidatura l'operatore economico dovrà chiaramente indicare nell'oggetto che
trattasi di “INDAGINE DI MERCATO FINALIZZATO ALL’INDIVIDUAZIONE DI
OPERATORI ECONOMICI PER L’AFFIDAMENTO DIRETTO DEL SERVIZIO DI
SMALTIMENTO DEL PERCOLATO DELLA “DISCARICA CORSEA” A SARCEDO
(VICENZA) EX ART. 50, COMMA 1, LETT. B), DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 36/2023”
II recapito tempestivo della candidatura rimane ad esclusivo rischio del mittente.
La Stazione Appaltante declina ogni responsabilità per il mancato arrivo, nel termine suindicato,
della candidatura.
Decorso il termine perentorio di scadenza sopra previsto, non verrà ritenuta valida alcuna
candidatura anche se sostitutiva o aggiuntiva di precedente inoltrata. Le candidature non saranno
ritenute ammissibili qualora:
a. siano pervenute oltre il termine di cui sopra;
b. non risultino sottoscritte o siano prive di copia documento d’identità in corso di validità;
c. siano prive della dichiarazione di rispetto dei requisiti di cui all'art 7.
Alla documentazione trasmessa ai fini della candidatura in oggetto non dovrà essere allegata alcuna
offerta economica.

5. MODALITA' DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE
Qualora più operatori manifestassero interesse ad essere invitati alla procedura, la Stazione
Appaltante si riserva la facoltà di inpiduarne un massimo di 5 a cui richiedere l’offerta economica.
Nel caso in cui pervenga una sola manifestazione di interesse, la Stazione Appaltante si riserva di
negoziare l’affidamento del lavoro direttamente con tale operatore.
In tema di accesso agli atti e riservatezza si applica quanto previsto dall'art. 35 del D. Lgs. n.
36/2023.

6. PROCEDURA DI AFFIDAMENTO E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L'appalto in oggetto verrà affidato ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b), del Decreto Legislativo n.
36/2023 (affidamento diretto tramite portale Mepa) previa valutazione della migliore offerta
presentata.

7. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Possono presentare domanda tutti i soggetti di cui all'art. 65 del D. Lgs. 36/2023, iscritti al portale
“acquistinretepa” (Mepa) e in possesso dei requisiti:
• di ordine generale (inesistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare d'appalto
previste dall'art. 94 del D. Lgs 36/2023);
• di idoneità professionale di cui all'art. 100, comma 3 del D. Lgs. 36/2023: Iscrizione atta Camera
di Commercio per attività coerente con quella oggetto di appalto, in un registro professionale o
commerciale dello Stato di residenza, ovvero in analogo registro dello Stato di appartenenza; nel
caso di organismo non tenuto all'obbligo di Iscrizione alla Camera di Commercio, dichiarazione del
legale rappresentante resa in forma di autodichiazione ai sensi del D.P.R. 445/2000, con la quale si
dichiara l'insussistenza del suddetto obbligo di iscrizione alla C.C.I.A.A. e copia dell'Atto
Costitutivo e dello Statuto. All’operatore economico di altro Stato membro non residente in Italia è
richiesto di dichiarare ai sensi del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa, di cui al D.P.R. 445/2000, di essere iscritto in uno dei
registri professionali o commerciali di cui all’allegato II.11 del D.Lgs. 36/23;
• di capacità economica e finanziaria, di cui all'art. 100, comma 11 del D. Lgs. 36/2023:
realizzazione negli ultimi tre esercizi (2021-2022-2023) antecedenti la data della presente procedura
di gara di un fatturato d'impresa globale medio annuo, non inferiore ad € 140.000,00 IVA esclusa. Il
predetto fatturato si giustifica, in considerazione dell'ambito dimensionale nel quale il contratto
dovrà essere eseguito, richiedendo livelli di capacità organizzativa e struttura aziendale adeguata;
• di capacità tecnico e professionale, di cui all'art. 100, comma 11 del D. Lgs. 36/2023:
dimostrazione di aver gestito negli ultimi tre esercizi (2021-2022-2023) antecedente l'avvio della
presente procedura contratti analoghi a quello in affidamento (gestione percolato) anche a favore di
soggetti privati;
• disponibilità di un responsabile tecnico diplomato o laureato.

Il possesso dei suddetti requisiti sarà verificato precedentemente all’affidamento, con la richiesta
del DGUE nonché della documentazione amministrativa a comprova dei predetti requisiti, nonché
anche attraverso l'acquisizione della documentazione a comprova con il fascicolo virtuale
dell’operatore economico di cui all’articolo 24 del D.Lgs. 36/2023.

8. RESPONSABILITA’
L'aggiudicatario sarà tenuto all'osservanza di tutte le leggi, decreti regolamenti ed in genere
di tutte le prescrizioni che siano e che saranno emanate dai pubblici poteri in qualsiasi forma,
indipendentemente dalle disposizioni del Capitolato.

9. RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO
Il Responsabile del procedimento è Andrea Baldisseri, Area Tecnica, Provincia di Vicenza.

10. INFORMAZIONI
Ulteriori informazioni sul presente avviso e la relativa modulistica potranno essere richieste
mediante mail PEC inviata a: provincia.vicenza@cert.ip-veneto.net.

La presente manifestazione di interesse non vincola in alcun modo l'Amministrazione Provinciale,
la quale si riserva la scelta di dare corso, o meno, a proprio insindacabile giudizio, alle successive
fasi del procedimento.

SPESE DI CONTRATTO ED ACCESSORIE
All’aggiudicazione provvederà il competente Dirigente con proprio provvedimento. Imposta di
bollo per stipula contrattuale è a carico dell'aggiudicatario.

11. TUTELA PRIVACY
Ai sensi del D. L.gs. n. 196/2003, come modificato dal D.Lgs. 101/2018, si precisa che il
trattamento dei dati personali ha la finalità di consentire l'accertamento della idoneità dei
concorrenti ed i dati dichiarati saranno utilizzati, anche con strumenti informatici, esclusivamente
per l'istruttoria della domanda presentata e per le formalità ad essa connesse.

11. PUBBLICITÀ
II presente avviso viene pubblicato sul profilo del committente per almeno 15 giorni naturali e
consecutivi.

Vicenza,08/11/2024

Allegati:
Modello di presentazione candidatura
Analisi del percolato anno 2022 e 2023

                        IL DIRIGENTE
                      ing. Filippo Squarcina
                      (firmato digitalmente)



Responsabile Unico del Procedimento: Andrea Baldisseri, Area Tecnica , Servizio VIA, rifiuti - Provincia di Vicenza
0444/908225