Azione di Controllo delle Nomine in Giunta Comunale in Prov. Vicenza_agg. giugno 2022
PROVINCIA DI VICENZA
Prot. 387 Vicenza, 18/07/2022
AZIONE DI CONTROLLO DELLE NOMINE IN GIUNTA COMUNALE
IN PROVINCIA DI VICENZA
AGGIORNAMENTO DOPO LE ELEZIONI AMMINISTRATIVE DEL 12.06.2022
Riferimenti normativi
La Norma contenuta nell’articolo 1, comma 137, della Legge n. 56 del 2014 (più nota
come Legge “Del Rio”) ha introdotto, nelle giunte dei comuni con popolazione
superiore a 3.000 abitanti, una quota di riserva, non inferiore al 40 per cento (con
arrotondamento aritmetico) , in favore del sesso meno rappresentato.
Il nostro Ufficio è chiamato ad attivarsi per le procedure previste dalla L. 125/91 e dal D.
Lgvo. n.196/2000, così come modificato dal D.lgvo n.198/2006 e succ. mod. int., nonché
ai sensi di legge per il rispetto dell’applicazione della normativa. Il Comune che sia
risultato inadempiente in seguito ad un controllo, spontaneo o provocato da apposita
segnalazione, effettuato dalla consigliera (anche se la giunta si è insediata
precedentemente) incorre nelle conseguenti azioni intraprese, ossia la “Diffida” a
modificare la giunta ed eventualmente “Ricorso” in giudizio, registrandone gli esiti e
inviandole agli organi di controllo del ministeri, al Presidente della Provincia e registrando
gli esiti nel Rapporto annuale alla CP Nazionale. Successivamente, si dovrà informare se
la diffida, ed eventualmente il ricorso, abbiano avuto un esito “POSITIVO” o “NEGATIVO”,
ossia se in seguito ad essi sia stata annullata la delibera di giunta e ripristinato il numero
legale.
Il Consiglio di Stato inpidua il limite intrinseco di operatività dell’ art. 1, comma 137, della
legge “Del Rio” unicamente nell’effettiva impossibilità, di carattere tendenzialmente
oggettivo, di assicurare nella composizione della Giunta comunale la presenza dei due
generi nella misura stabilita dalla legge. Tale impossibilità deve esser adeguatamente
provata attraverso lo svolgimento da parte del Sindaco di una preventiva, accurata ed
approfondita attività istruttoria preordinata ad acquisire la disponibilità allo svolgimento
delle funzioni assessorili da parte di persone di entrambi i generi, ed alla necessità di
un’adeguata e puntuale motivazione sulle ragioni della mancata applicabilità del principio
di pari opportunità. Dunque, suddetta deroga all’applicazione della norma non può
certamente derivare da mere situazioni soggettive o contingenti (come nel caso di
mancanza di candidati di fiducia da parte del sindaco ovvero di applicazione di disposizioni
statutarie relative al funzionamento degli organi comunali), così come peraltro ribadito
anche da circolare del Ministero dell’Interno – Dipartimento per gli Affari Interni e
Territoriali.
Sintesi Azione di controllo
Sono andati al voto, in ottobre 2021, 12 comuni (vedi tabella n.1).
Solo dove c’è una sindaca donna la giunta è di prevalenza femminile. Nel comune di
Zermeghedo non ci sono donne in giunta. Su 12 comuni: elette sindaco solo due donne a
Nanto e Crespadoro.
I Comuni di Crespadoro, Laghi, Monteviale, Rotzo, Zermeghedo hanno abitanti inferiori a
3000 unità, pertanto sono esonerati all’ottemperanza della norma.
In data 18 luglio 2022 risultano non in regola i Comuni di Brogliano e di Caldogno. A
tali comuni viene inviata Diffida con invito a ripristinare il numero legale.
Sono andati al voto, in giugno 2022, 10 comuni (vedi tabella n.2).
Solo in un comune, dove c’è una sindaca donna la giunta è di prevalenza femminile. In
tutti i Comuni, anche i più piccoli c’è almeno una donna in giunta.
Su 10 comuni: elette sindaco solo tre donne a Rosà, Sandrigo, Sarego.
Il Comune di Schiavon ha abitanti inferiori a 3000 unità, pertanto è esonerato
all’ottemperanza della norma.
Il Comune di Val Liona ha 3072 abitanti, ma ai sensi della nota del Consiglio di Stato, si
trova nell’impossibilità oggettiva ( numero dei membri di giunta) di applicare il Principio di
Pari Opportunità previsto dalla normativa
In data 18 luglio 2022 risulta non in regola il Comune di Romano d’Ezzelino. A tale
comune viene inviata Diffida con invito a ripristinare il numero legale.
In data 18 luglio 2022 viene inviata Diffida al Comune di Arcugnano con invito a
ripristinare il numero legale (su verifica dopo segnalazione giunta al nostro Ufficio che
nel Comune dal mese di febbraio 2022, si è creata una situazione di non ottemperanza
alla norma contenuta nell’articolo 1, comma 137, della Legge n. 56 del 2014, più nota
come Legge “Del Rio”).
TABELLA N.1 - COMUNI AL VOTO OTTOBRE 2021
COMUNE SINDACO COMPOSIZIONE GIUNTA
1. BROGLIANO Maschio 4M 1F
2. CALDOGNO Maschio 4M 2F
3. COSTABISSARA Maschio 3M 2F
4. CRESPADORO Femmina 1M 2F
5. GAMBELLARA Maschio 3M 2F
6. LAGHI Maschio 2M 1F
7. MONTEGALDA Maschio 3M 2F
8. MONTEVIALE Maschio 2M 1F
9. NANTO Femmina 2M 3F
10. ORGIANO Maschio 3M 2F
11. ROTZO Maschio 2M 1F
12. ZERMEGHEDO Maschio 3M
TABELLA N.2 – COMUNI AL VOTO GIUGNO 2022
COMPOSIZIONE
COMUNE SINDACO
GIUNTA
1. BRENDOLA Maschio 3M 2F
2. MARANO VICENTINO Maschio 3M 2F
3. ROMANO D’EZZELINO Maschio 4M 2F
4. ROSA’ Femmina 3M 3F
5. SANDRIGO Femmina 3M 2F
6. SAREGO Femmina 2M 3F
7. SCHIAVON Maschio 2M 1F
8. THIENE Maschio 3M 3F
9. VAL LIONA Maschio 2M 1F
10. VILLAVERLA Maschio 3M 2F