determina
PROVINCIA DI VICENZA
Contrà Gazzolle n. 1 – 36100 VICENZA C. Fisc. P. IVA 00496080243
DETERMINAZIONE N° 150 DEL 28/01/2019
Servizio SUOLO RIFIUTI ACQUA
OGGETTO: AUTORIZZAZIONE CENTRO DI RACCOLTA RIFIUTI URBANI AL
RITIRO DALLE UTENZE ESCLUSIVAMENTE DOMESTICHE DEI RIFIUTI CON
CODICE CER 200301 “RIFIUTI URBANI NON DIFFERENZIATI” E CODICE CER
200303 “RIFIUTI DALLA PULIZIA STRADALE” NON CONTEMPLATI NEL PUNTO 4.2
DELL’ALLEGATO 1 AL D.M. 08/04/2008 E S.M.I.
DITTA: PEDEMONTANA PATRIMONIO SERVIZI S.R.L. - SEDE LEGALE: VIA PADRE
ROBERTO, 50 – COMUNE DI NOVE
STABILIMENTO: NODARI – COMUNE DI NOVE
IL DIRIGENTE
Premesso che l’attività dei centri di raccolta dei rifiuti urbani in modo differenziato è stata definita
dall'articolo 183 comma 1 lettera cc) (oggi lettera mm) del D.Lgs 152/2006, la cui attuazione è stata
data dal D.Lgs n. 4/2008 che determina i requisiti tecnico-gestionali dei centri di raccolta e li
definisce come “area presidiata ed allestita, senza ulteriori oneri a carico della finanza pubblica,
per l'attività di raccolta mediante raggruppamento differenziato dei rifiuti per frazioni omogenee
conferiti dai detentori per il trasporto agli impianti di recupero e trattamento”.
Visti
• il Decreto del il Ministro dell'Ambiente e della tutela del territorio e del mare in data
08/04/2008 avente per oggetto: “Disciplina dei centri di raccolta dei rifiuti urbani raccolti in
modo differenziato, come previsto dall'articolo 183, comma 1, lettera cc) del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive modifiche”, modificato dal Decreto del
Ministro dell'Ambiente e della tutela del territorio e del mare in data 13/04/2009, in
particolar modo l’art. 2 comma 1, che recita: “La realizzazione o l'adeguamento dei centri di
raccolta di cui all'articolo 1 è eseguito in conformità con la normativa vigente in materia
urbanistica ed edilizia e il Comune territorialmente competente ne dà comunicazione alla
Regione e alla Provincia”;
• la DGRV n. 3043 del 20.10.2009, ad oggetto: “Nuove disposizioni regionali in materia di
centri di raccolta dei rifiuti urbani in modo differenziato, in recepimento della nuova
disciplina introdotta con il D.M. 13 maggio 2009 che modifica il D.M. 8 aprile 2008”;
• le linee guida elaborate dalla Provincia di Vicenza del 07/10/2010 prot. n. 897/AMB
“Chiarimenti in merito alla gestione dei centri di raccolta comunali ed intercomunali
presenti in provincia di Vicenza alla luce delle disposizioni normative nazionali e delle
indicazioni regionali”.
Tenuto conto che la medesima DGRV prevede che i Comuni “hanno facoltà di chiedere alla
Provincia l’autorizzazione a ritirare dalle utenze esclusivamente domestiche le tipologie di rifiuto
urbano i cui codici CER di riferimento non sono contemplati nel punto 4.2 dell’allegato 1 al D.M. 8
aprile 2008, come modificato dal D.M. 13 maggio 2009”;
Dato atto che:
• il nuovo Centro di Raccolta Rifiuti di via Nodari in comune di Nove opera in base
all’autorizzazione rilasciata al medesimo Comune con determina dirigenziale n. 1/09 del
02/01/2009 in conformità alle citate disposizioni normative;
• il centro di raccolta rifiuti di via Nodari è gestito dalla Società Pedemontana Patrimonio
Servizi s.r.l. come risulta dal contratto di Servizio stipulato in data 31/07/2015, con scadenza
31/07/2020 e, conseguentemente, l’autorizzazione deve essere rilasciata in capo al
medesimo gestore.
Visto:
• che in data 03/01/2019, prot. n. 160, è pervenuta la domanda della società Pedemontana
Patrimonio Servizi s.r.l. in qualità di gestore del Centro di Raccolta rifiuti in oggetto di
rinnovo dell’autorizzazione alla raccolta rifiuti non previsti dal D.M. 08/04/2008 per il
codice CER 200301 “rifiuti urbani non differenziati” limitatamente a quelli abbandonati su
strade e aree pubbliche e/o derivanti dalla pulizia delle medesime, e codice CER 200303
“residui dalla pulizia stradale” conferiti dal gestore del servizio pubblico; nella medesima
comunicazione viene indicato che i tempi di permanenza della tipologia dei rifiuti oggetto
del presente provvedimento è inferiore alle 72 ore;
• l’invio della comunicazione di avvio del procedimento per il rinnovo dell’autorizzazione in
relazione ai rifiuti extra DM 08/04/2008 e s.m.i, in data 10/01/2019 con prot.n. 1748 e che
entro i termini indicati non sono pervenute osservazioni da parte dei soggetti coinvolti nel
procedimento;
• che in data 18/01/2019, con prot . n. 3723 e con e-mail in data 23/01/2019, sono pervenute
le integrazioni presentate dal Gestore del CDR come richiesto dalla comunicazione di avvio
del procedimento.
Preso atto che con provvedimento n. 116/10 del 31/05/2010 è stata rilasciata al Comune di Nove
l’autorizzazione alla raccolta nel CDR di via Nodari dei rifiuti con codice CER 200301 provenienti
dal servizio porta a porta effettuato nel territorio comunale.
Dato atto che con nota del 12/04/2017, prot. n. 27494 la Provincia, a riscontro della domanda di
autorizzazione alla raccolta del rifiuto codice CER 200301 “Rifiuti urbani non differenziati” presso il centro
di raccolta del comune di Nove derivante dal servizio porta a porta, ha comunicato l’impossibilità di
procedere con quanto richiesto dato che tale codice esula dagli elenchi contenuti nel DM
08/04/2008 e s.m.i. e la Regione Veneto, nella deliberazione di Giunta del 20/10/2009 n. 3043, lo
prevede limitatamente ai rifiuti abbandonati su strade ed aree pubbliche e/o derivanti dalla pulizia
delle medesime.
Tenuto conto che nella medesima comunicazione la Società di gestione e il comune di Nove sono
stati informati che l’attivazione di tale servizio è possibile solo a seguito di rilascio
dell’autorizzazione disciplinata dall’articolo 208 del d.lgs. 152/06.
Considerato che tali indicazioni sono state riportate nella citata comunicazione di avvio del
procedimento e, conseguentemente, ad oggi tale raccolta non può essere effettuata per il centro di
raccolta rifiuti di via Nodari, il presente provvedimento costituisce revoca dell’autorizzazione n.
116/10 del 31/05/2010.
Visto che il presente provvedimento viene emanato nel rispetto della tempistica prevista dal
succitato D.Lgs. 152/2006 e dal Regolamento sui procedimento amministrativi di competenza della
Provincia di Vicenza (Deliberazione di Consiglio n. 37/2013) che è di giorni 60 ID PROC 821.
Visto il D.M. 08/04/2008 e s.m.i..
Vista la DGRV n. 3043 del 20/10/2009.
Visti gli artt. 151 comma 4 e 107 del D.Lgs. n. 267/2000.
Richiamata la Deliberazione del Consiglio Provinciale n.11 del 29/03/2018 con la quale è stato
approvato il Bilancio di Previsione 2018-2020.
Visto che con Decreto del Presidente n. 41 del 27/04/2018 è stato approvato il Piano Esecutivo di
Gestione 2018/2020 ed il Piano Performance anni 2018/2019.
Visti gli artt. 151 comma 4 e 107 del D.Lgs. n. 267/2000.
Richiamata la Deliberazione del Consiglio Provinciale n.11 del 29/03/2018 con la quale è stato
approvato il Bilancio di Previsione 2018-2020.
Richiamata la Deliberazione del Consiglio Provinciale n.2 del 10/01/2019 con la quale è stato
approvato il Bilancio di Previsione 2019-2021.
DETERMINA
1. La società Pedemontana Patrimonio Servizi s.r.l. è autorizzata al ritiro, presso il centro di
raccolta di via Nodari in comune di Nove, dalle utenze esclusivamente domestiche la
seguente tipologia di rifiuti:
Codice CER 20 03 01 “Rifiuti urbani non differenziati” limitatamente a quelli
abbandonai su strade e aree pubbliche e/o derivanti dalla pulizia delle medesime e
conferiti dal Gestore del servizio o conferiti direttamente da parte degli utenti del
comune di Nove nel press-conteiner.
Codice CER 20 03 03 “Residui dalla pulizia stradale” derivati dalle operazioni di
pulizia delle strade.
2. I rifiuti dovranno essere depositati in contenitori a tenuta e coperti e avviati agli impianti di
recupero/smaltimento al massimo entro 72 ore al fine di prevenire la formazione di
emissioni odorigene.
3. Il centro di raccolta comunale dovrà essere gestito secondo le disposizioni previste dal D.M.
08/04/2008 e s.m.i. e dalla DGRV n. 3043 del 20/11/2009, e dalle future nuove disposizioni
normative qualora emanate.
4. Le aree esterne soggette a dilavamento dovranno essere mantenute pulite e non devono
essere soggette a dilavamento di rifiuti e/o sostanze pericolose e pregiudizievoli per
l’ambiente.
5. Alla scadenza dell’attuale contratto di Servizio dovrà essere presentato da parte del Gestore
il nuovo contratto, ovvero, lo stesso dovrà comunicare la cessazione del servizio.
6. Il presente provvedimento ha validità di 10 anni a partire dalla data di emanazione.
7. Per le motivazioni espresse in premessa, il presente provvedimento costituisce revoca
dell’autorizzazione n. 116/10 del 31/05/2010.
INFORMA CHE
Dovranno essere mantenute attive le garanzie finanziarie previste dalla D.G.R. Veneto n° 3043 del
20/10/2009 da presentare al Comune di Nove.
Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al T.A.R. del Veneto entro 60
giorni dal ricevimento, ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni.
Il presente provvedimento non comporta spese, minori entrate, nè riflessi diretti o indiretti sulla
situazione economico-finanziaria o sul patrimonio della Provincia (ai sensi art 49 del TUEL come
modificato dalla Legge 213/2012).
Al presente provvedimento sarà data esecuzione ad avvenuta pubblicazione all'albo pretorio on line.
Il presente provvedimento viene inviato alla società Pedemontana Servizi s.r.l., al Sindaco pro
tempore del Comune di Nove, al Direttore del Dipartimento Provinciale di Vicenza dell’A.R.P.A.V.,
all’ULSS n. 7 Pedemontana.
Vicenza, 28/01/2019
Sottoscritta dal Dirigente
(MACCHIA ANGELO)
con firma digitale
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Responsabile del Procedimento: Andrea Baldisseri